20250204林建甫

川普讓「美國富人再次偉大」

名家專欄

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(圖/路透)

 川普1月20日再次就任美國總統,雖然他一再宣稱要讓「美國再次偉大」(MAGA),但迎接他的是嚴峻的貧富不均。他根本沒有意識到問題所在,在他的領導下問題還會惡化。前總統拜登在其告別演說中就強調:當前美國正形成由極端富豪掌控的寡頭政治,這不僅威脅民主,也影響社會公平性。

 雖然美國長期以來標榜以民主制度為核心價值。然而,從2008年的金融海嘯,聯準會3次量化寬鬆及2020年疫情再次放水救市,造成股市、房產價格大漲,貧富不均問題日益嚴重。與此同時,一再編列預算發債融資,讓美國國家債務從2008年不到10兆美元迄今已突破36兆(GDP120%)。即便今天美國GDP增長2.5%,失業率維持在4%左右,這些數字卻無法反映普通民眾的生活困境。

 美國的不良治理也外溢到全世界。最近國際樂施會發布最新《Takers Not Makers》的報告顯示,2024年全球新增204位億萬富翁,全球最富有的1%人群每天從全球南方獲取3000萬美元財富,而全球貧窮人口數量自1990年來未見顯著減少。財富集中問題使全球面臨空前的不均危機。

 目前全球10大企業中有7家由億萬富豪掌控,他們已影響美國選舉制度。在2024年選舉中,150個億萬富翁家庭共花費19億美元支持候選人,這使得政策更傾向於富裕階層。

 未來川普政府的經濟政策將加劇財富與權力的集中。他的第一任期向超級富豪與大企業提供超過1兆美元的稅收優惠。川普即將推行的減稅政策將進一步加碼,使富裕階層的財富更鞏固。另外,川普政府也推動公共資源私有化,使企業得以從教育、醫療與交通等領域獲取利潤。而保護民眾免受侵害的聯邦貿易委員會及消費者金融保護局等機構,川普政府將會削弱他們的權力。

 美國超級富豪馬斯克已在橢圓形辦公室為自己購買一個座位。祖克柏和貝佐斯也大力捐款巴結川普。川普的新內閣至少有13名億萬富豪,駐外使節也有多名與大型財團關係密切的成員,這使得政府的經濟政策可能更加傾向富裕精英而非一般民眾。預計未來內閣將進一步削減企業稅負,放寬環境與金融監管,讓大型企業與金融機構受益。美國科技、食品與製藥等產業被少數財團壟斷,也使中小企業的生存空間日益縮小。

 與美國不同,東方的政治體制強調國家對市場的監管,確保財富不至於過度集中於少數個人或企業手中。政府透過國有企業的經營與調控,以及嚴格的金融監管,限制超級富豪對政策的影響力。

 此外,政府對於社會福利與公共服務的投入較為穩定,確保中低收入群體不會因財富過度集中而陷入經濟困境。相較於美國而言,這些因素使社會流動性較高,財富分配的公平性更為顯著。因此美國知識分子不能高傲,應向東方哲學學習。

 美國人應該覺醒,隨著金融資源的集中化,產業過度向高科技傾斜發展,財富與權力的過度集中現象日益嚴重。面對這樣的困境,應加強財富稅、改革稅制以確保億萬富翁繳納應繳稅款,並對遺產徵稅,以抑制財富世襲壟斷。甚者,應透過立法限制個人與企業對政治選舉的捐款金額,確保政治決策不受財富影響,維護民主公平性。

 政府亦應加強勞工保護,提高最低工資,並確保企業支付公平薪酬,促進經濟機會均等。監管企業壟斷,並確保政治獨立性,以實現更公平的未來。(作者為中信金控首席經濟學家、中信金融管理學院講座教授)