許台獨放火不許統一點燈 賴總統違憲

　賴總統近日宣示以《反滲透法》將「中國」定為「境外敵對勢力」，稱「中國併吞台灣、消滅中華民國的野心從未改變」，言恢復軍事審判、限制兩岸交流等。筆者試抒淺見，盼賴總統勿惡意圖謀戒嚴。

　一、中華民國民主法治得之不易，不容禍國殃民的台獨葬送。

　1912年中華民國肇建，1949年遷台，至1987年解嚴，1991年終止動員戡亂，不再視中共為叛亂團體。迄今「法制」邁向「法治」來之不易，應加珍惜。然賴清德自詡「務實台獨工作者」，去年5月就職屢以「互不隸屬」之台獨惡夢引兩岸緊張。雖大陸軍演令國人憂心，但賴言行加劇緊張，更須反思。

　二、賴清德違憲亂紀，「匪諜就在你身邊」再現。

　賴2019年仍反對軍事審判，2013年洪仲丘事件，顧立雄（現國防部長）促軍審移至普通法院，今之反覆，顧和賴卻毫無歉意，民進黨反指責在野黨、扣紅帽。

　大法官釋字第445號（1998年）與第644號（2008年）指出，「禁止共產主義或分裂國土」集會結社違憲。北高行108年訴字第1948號判決（雖被最高行政法院廢棄）言：「面對統戰，應更民主、更開放。」擲地有聲。

　反觀賴種種作為，「匪諜就在你身邊」再現：對藝人轉發央視一中貼文揚言查處；陸配鼓吹武統被廢居留許可；陸生訪問團團員無辜言「中國台北」亦揚言處分。陸委會邱垂正主委何不以釋字445、644保障言論與思想自由之旨，寬容以待，體現自由法治係台灣與大陸地區不同之處。

　三、應稱「大陸地區」而非「中國」，賴莫再違憲誤導。

　賴清德乃總統，已非言論自由可開脫，負憲法忠誠義務，「台獨」即違憲。《兩岸人民關係條例》第2條定義「大陸地區」為「台灣地區以外之中華民國領土」，賴卻屢稱對岸為「中國」，無視憲法「一中」，自我矮化，法務部長鄭銘謙或政務委員林明昕無一提醒，賴不斷違憲亂紀是否係因缺乏適格法律顧問、「政府律師」？

　《反滲透法》第2條：「境外敵對勢力，指與我國交戰或主張採取非和平手段危害我國主權之國家、政治實體或團體。」未指「中國」或「大陸地區」，也未授權賴清德定義。以「中國」為敵，令人猜測是否意在宣戰，《憲法》第38條總統行使「宣戰」權，然第63條「宣戰」需立法院「議決」，但賴顯然無視憲法規定。若為刻意違憲，檢察官應主動查賴是否犯《刑法》第100條內亂罪（內亂無《憲法》第52條總統刑事豁免適用）。

　四、賴勿竊國，兩岸一家親共謀良制。

　日前大陸外長王毅稱「台灣在聯合國唯一稱謂是中國台灣省」，然筆者從未聽聞聯合國有此稱謂，正如無「中國北京市」之稱；反觀《聯合國憲章》第23條赫然記載「中華民國」。1991年筆者以海基會秘書長身分訪大陸，答國台辦主任王兆國：「台灣是中國的一部分，就像大陸是中國的一部分，台灣加大陸才是一個中國。」故「隸屬」之爭無意義。泱泱中華，當以大器。

　俄烏戰爭拜登援烏卻拒出兵，川普視為分贓，國人與賴總統當以為戒。大陸反制台獨，應精準制裁「務實台獨者」，勿殃及無辜。賴清德應棄台獨幻想，「只許台獨放火、不許統一點燈」如「竊鉤者誅，竊國者侯」。《憲法》兩岸同屬一中，以「一中各表」與大陸交流，對岸也請釋善意，共創「良制一國」，庶幾國泰民安。（作者為海基會首任祕書長、金門協議台灣地區簽署代表、良制一國信仰者、法學教授、律師）