20250326

社論/晶片比小籠包 美國的如意算盤

image
中國時報社論

 針對台灣人對台積電大舉投資美國產生的不安、不滿甚至「疑美論」,美國在台協會(AIT)處長谷立言日前以鼎泰豐到美國開分店,但台北永康街依然有排隊人潮為例指出,台積電到美國設廠不會減少世界對台灣半導體生態圈的需求。

美廠擴大 遲早棄台灣

 乍聽之下,谷立言的這個說法似乎有幾分道理。然而,鼎泰豐小籠包和台積電晶片的性質完全不同。鼎泰豐小籠包再好吃,想吃的人即使吃不到,除了失望,終究也不會怎麼樣;但台積電的晶片、特別是技術獨領全球的先進製程晶片,客戶卻是非買不可,你加多少關稅他都得買。產品的必要性和稀有性明顯有差異。谷立言拿小籠包類比晶片,不倫不類且有誤導之嫌。

 谷立言還強調,發展人工智慧(AI)對晶片有「無止境」的需求,意思是,就算台積電在亞利桑那設廠,台積電在台灣的晶圓廠也不必愁沒有生意。或許AI時代對晶片的需求確實如谷立言所說的是無窮無盡,但台積電的資金和人才卻是有限的。近年來,台積電1年的資本支出約為400億美元,其中有300億美元用於台灣,其他100億美元分別用於美、歐和日本的投資。然而,未來這400億美元的資本支出比例將發生調轉,美國將占300億美元,台灣和其他地方再去分剩下的那100億美元。

 台積電每年合計約1兆台幣的資本支出,是台灣最重大的投資,在這一大筆資金投注下,不只台積電有豐沛的建設與研發費用,也帶動了供應鏈投資和消費、甚至房地產。經濟學者常說,房地產行業是經濟發展的火車頭,那麼,台積電可以說是帶動台灣房地產的火車頭,從地方選舉時,縣市長候選人紛紛祭出各種優惠政策試圖吸引台積電落地設廠就可了解,台積電投資設廠對創造當地的產業群聚、就業機會、各種消費服務和房地產行業,有多麼重要。一旦美廠持續擴大,台積電還有多少量能可以繼續投資台灣呢?

 行政院長卓榮泰說,台積電投資美國顯示台美「共利互贏、彼此合作」,更凸顯台灣在國際產業鏈上具關鍵地位;同時,卓揆也表示會確保台灣在先進技術上的領先。在2021年5月15日,台積電首次正式宣布將斥資120億美元在美國亞利桑那州新建一座先進晶圓廠時,多年來,民進黨政府就一直是用這套說詞,企圖讓台灣人安心。

 然而,從事實面來看,台積電的美廠從當初的12吋晶圓到2奈米、A16先進製程都已排上,最新的投資計畫甚至連先進封裝廠和研發中心都將到美國,台廠製程還能領先美廠多少時間,實在令人存疑;更何況,美國總統川普在接受媒體訪問,說出了心裡的大實話:「忘了台灣的晶片吧!」意謂未來將不再倚賴台產晶片,更是直接打臉民進黨政府假裝可以把先進製程留在台灣的謊言。駐美代表俞大㵢近日在接受《華爾街日報》專訪時說,企業投資關注營運環境是否有利可圖,未來最先進的晶片也不一定只能由台灣生產。

創新無能 至少要守成

 俞大㵢的這番話引發軒然大波,令人聯想到經濟部長郭智輝曾表示,美國對台晶片課徵100%關稅「不一定不合理」。有這些以美國立場馬首是瞻、心心念念美國利益的政府官員,台積電加速、加深、加大赴美投資,勢所難免。重點是,川普總統日前誇口,把台積電最新投資由1000億美元加碼到2000億美元,投資圈還盛傳台積電可能接手英特爾2座晶圓廠等,台積電變成美積電又怎會讓人意外?

 當然,呈現了台灣的軟實力和硬實力的鼎泰豐和台積電,都值得國人尊敬和珍惜。話說回來,這兩個台灣之光都是在民進黨鄙視和唾棄的所謂威權時代發展起來的企業,從陳水扁至今,民進黨累計已執政17年,時間不算短了,再說,3位民進黨籍的總統任內,也不斷投注入鉅量資金,然而,至今卻沒有真正培養出一個世界級的產業,更沒有一個全球絕對不可或缺的企業,有的只是各種有頭沒尾、競爭力不足的半吊子企業和什麼國家隊,而且絕大多數都可以清楚追溯其親綠本質。如果沒有能力創新發展,至少要做到守成,請賴政府好好守護台積電和台灣的半導體產業吧!