20250415王嘉源/新聞透視

川普關稅玩魷魚遊戲 投資者卻步

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川普奉行所謂「狂人理論」,慣用壓迫式談判,增添談判壓力。(路透)

 美國總統川普慣用壓迫式談判(coercive bargaining)手法,對等關稅是活生生的例子,而且運用的對象友敵不分。過去1周來,川普朝令夕改,關稅政策時緊時鬆,製造了一種不確定性,也讓對手摸不透,增添談判壓力。

 川普在著作中自道,談判的第一訣是Think Big,亦即敢於開高價,如此一來,只要自己稍微「降價」,對方鐵定會緊抓機會成交。9日,川普針對約60國祭出17%至49%的對等關稅,算法挨轟簡單又粗暴,許多國家都在喊不公平,卻又擔驚受怕,因此急著找美方磋商。

 川普策略奏效,倚恃的是「權力不對等」。而在全世界,只有中國和歐盟夠實力與美方抗衡。果不其然,中國迅速宣布反制關稅,美中兩強因此陷入報復螺旋。與此同時,川普暫緩實施75國的對等關稅90天,期間只徵收10%基準關稅,針對中國的關稅則提高至125%。

 川普奉行所謂「狂人理論」(madman theory),會作出看似不顧後果、不合比例,甚至損人不利己的行為,逼迫對手退讓。川普不斷對中國抬高關稅,便是如此。而中國拒絕在壓力下與美方談判,也得承受跟川普「一起瘋狂」的沉重成本。

 上任3個月來,川普已對外祭出各式各樣關稅。其中,針對國家的有對等關稅、基準關稅,針對產業或產品的有鋼鋁關稅、汽車關稅,後兩者皆為25%。美方還向中國提出20%「芬太尼關稅」。對等關稅屬於政治工具,旨在迫使外國在貿易談判中讓步,一旦談成便可能調降、甚或取消。

 針對產業提出的關稅,則旨在保護本國產業、促使製造業回流,這種關稅可能是永久性的。川普就澄清說,目前電子產品關稅僅短期豁免,這是涉及對等關稅部分。他仍打算針對進口半導體徵收「產業關稅」。

 暫緩的關稅,期限一到可能恢復;A關稅取消,B關稅會維持,還可能再加C關稅。民主黨籍聯邦參議員華倫便形容,川普是在拿關稅玩「123木頭人」,投資者將會對美國卻步。