中美經貿難分手
輿情瞭望

中美日內瓦經貿會談取得實質性進展。雙方發表聯合聲明,將大幅暫緩對彼此商品加徵的關稅90天,美國對中國輸美商品加徵145%的關稅將在5月14日前下調至30%,中國對美國產品加徵的125%關稅則將降至10%。中美的會談進展無疑具有緩和效果,這既利好中美雙方,亦為其他經濟體接下來的對美談判提供參考。
客觀而言,中美達成的聯合聲明在兩方面超預期。一是速度超預期。不少中美關係觀察人士將中美經貿談判視為「持久戰」,對日內瓦會談達成協議的預期並不高,更多從接觸、試探的層面預判今次會談。此外,諸如日本等國對美談判進程反復拉鋸,對美博弈的難度眾所周知。因此,中美通過首次會談便能達成共識,在當下的確稱得上較快速度。
二是條件超預期。今次會談結果顯示,美國在此番面向全球的關稅戰中,對華僅徵收了和大部分國家類似的10%的基準關稅,並且中美條款完全對等。此前,英國是第一個與美國達成貿易協議的國家。作為美國的鐵桿盟友,英國並未逃掉美國加徵的10%的基準關稅,同時對美做出了不小讓步,包括承諾提供50億美元的市場准入。兩相比較,可知今次中美日內瓦經貿會談聯合聲明的含金量。當然,美國仍保留了在4月之前對華加徵的單邊關稅,中國也保留了相關反制措施,雙方仍需通過後續談判進行磋商。
今次會談結果表明,即便是四處挑起關稅戰的川普政府,也無法承受中美經貿分手的局面。在中方堅決反制美國、雙邊關稅漲幅高企之後,美方不斷釋出要和中方回到談判桌的信號,甚至川普本人亦數次出面對華喊話。事實上,中美日內瓦會談能超預期達成,與美國對華磋商的主動、急迫密不可分。
值得一提的是,中美雙方一致同意建立中美經貿磋商機制,明確雙方牽頭人,就各自關切的經貿問題開展進一步的磋商。這意味著接下來中美仍將繼續經貿與關稅談判。有鑒於川普政府的行事風格,各方對此應抱有合理預期,進退反復皆有可能。中美之間結構性矛盾和深層次分歧依然存在,還需要長期的思想與行動準備。
無論如何,日內瓦會談為中美經貿磋商提供了一個好開場,也讓緊繃的世界短暫松口氣。(作者為大陸資深時政評論員)