20250530王嘉源、張薷/綜合報導

美法院裁定川普關稅無效

與多國貿易談判陷混亂 白宮提上訴 將動用一切行政權力因應危機

image
美國國際貿易法院28日裁決,川普總統對全球課徵「對等關稅」,已逾越其行政權力範圍,法院限期白宮10天內喊卡。(美聯社)

川普對等關稅再添變數!美國國際貿易法院(Court of International Trade)28日裁決,川普總統對全球課徵「對等關稅」,已逾越其行政權力範圍,法院限期白宮10天內喊卡。這是川普關稅政策的一大打擊,也讓美國目前與眾多國家的貿易談判陷入混亂。川普政府已提出上訴,白宮稱將動用「一切行政權力因應這項危機」。

援引IEEPA越權 限10天內停徵

川普援引1977年的《國際緊急經濟權力法》(IEEPA),課徵全球性關稅。儘管美國商務部長盧特尼克向法院提交白宮關稅政策的證詞中提到這些關稅是重要的外交政策工具,但由3位法官組成的合議庭仍在判決中寫道,與外國的貿易管制權專屬於國會,「法院不認為IEEPA授予總統如此不受約束的權力,因此撤銷依該法施加的相關關稅。」

國際貿易法院是位於曼哈頓的聯邦法院,負責處理海關和國際貿易法糾紛。這起訴訟由無黨派的自由司法中心(Liberty Justice Center)代表5家美國小型企業提出,包含紐約酒類進口商、維吉尼亞教育工具與樂器公司等,他們主張川普的對等關稅損害其營運能力。

合議庭法官認為,川普最初宣布全球性關稅的行政命令,以及針對報復的國家徵收額外關稅,皆逾越總統根據IEEPA的權限。另外,川普聲稱為了應對芬太尼毒品與非法移民流入美國,而對墨西哥和加拿大課徵關稅,也被判定為違法,因為這些關稅最終並未解決毒品走私的問題。

由此,法院裁決暫停川普政府對世界各國實施10%的「基準關稅」,以及目前處於90天暫緩期的對等關稅,還有對中國大陸徵收的30%關稅(20%屬於芬太尼關稅)、對從墨、加進口部分商品徵收的25%關稅。但並不影響對汽車、汽車零件、鋼鐵或鋁等產業徵收的25%關稅,這些關稅係根據《貿易擴張法》第232條徵收。

白宮副幕僚長 直指司法政變

裁定結果一出,白宮副幕僚長米勒在X平台駁斥說,這是「司法政變」,並且「已經失控」。白宮發言人德賽也表示,「如何適當處理國家緊急狀況,不該由未經民選的法官來決定。」他強調,川普將動用「一切行政權力方法因應這項危機」。

這是聯邦法院就川普關稅措施做出的首個判決,目前至少7個其他法律挑戰仍在審理中。川普政府已提出上訴,二審將交由聯邦巡迴上訴法院審理,最終可能上訴至聯邦最高法院。

國際貿易法院這項裁決,不利於川普政府與各國進行的貿易談判,包括歐盟、中國大陸、印度、日本、韓國等逾12個進行中的貿易談判,出現新的不確定性。美東時間30日,美日兩國官員將就預定在華府舉行第4輪關稅談判,日本首相石破茂29日再與川普通話,討論關稅等議題。

政院稱密切觀察 並持續應對

行政院發言人李慧芝29日強調,政府會密切觀察川普關稅政策的發展,並持續應對。李慧芝也喊話立法院支持《強化安全韌性特別條例》草案,讓台灣社會得到最健全的支持,也能有更充分的時間因應美國的關稅政策調整。

經濟部長郭智輝日前訪美回台、受訪時說,訪美獲得豐碩的成果,但無法多講,「因為談判還在進行中,但是我們大概已經清楚知道美國到底要什麼。」據透露,台美會繼續就貿易協定進行的諮商,也會密切觀察聯邦法院對川普上訴的裁決等動態發展。

中國商務部及外交部29日則重申,「貿易戰沒有贏家」且損人不利己不得人心,美方應徹底取消單邊加徵關稅的錯誤作法。澳洲貿易部長法瑞爾(Don Farrell)也發表聲明說,美國徵收這類關稅是「不合理的」,澳洲也會繼續大力倡議撤除關稅。(相關新聞刊A3)