川普預算案 藏外資加稅炸彈

　據英美財經媒體30日報導，美國眾議院22日通過川普總統力推的「大而美」預算與減稅法案，法案當中隱藏一項第899條款，擬對「歧視性」國家大幅提高外國投資稅率，最高可達法定稅率基礎上的20個百分點。分析師警告，該條款一旦實施，恐進一步抑制外商對美投資，加劇國際資金出逃美國，並削弱美元。

列歧視性國家清單 即可徵收

　由於該條款啟動門檻很低，只需美國財長發布外國「歧視性國家」清單即可觸發。德銀指出，這為美國政府創造了將貿易戰轉變為資本戰的空間。隨著美國法院裁定令關稅收入前景愈發不明，第899條在「大而美」法案中作為新的財政支柱，地位可能被進一步強化。

　據《金融時報》報導，第899條允許美國對來自「懲罰性稅收政策」國家的企業與投資者，加徵額外稅收，影響範圍涵蓋外資控股的美國公司，在美國擁有分公司與投資者的國際企業。美媒則指出，可能受影響的還包括機構投資者（法人），例如主權財富基金、退休基金甚至政府實體。

影響波及法人 退休、主權基金

　第899條規定在特定條件下，對美國來源的外國收入徵收20％的稅。值得注意的是，雷根總統時代設立的外國政府例外條款（涉及央行持有美債等儲備資產）也將被暫停。對外國投資者而言，第899條將分四年、逐年提高對美國股票股息及部分公司債利息的稅率，幅度是每年增加5個百分點。它也對主權財富基金持有的美國投資組合課稅，目前這個部分免稅。

　美媒指出，第899條主要瞄準的是對Meta等大型科技公司徵收「數位服務稅」的國家，如加拿大、英國、法國、澳洲，同時也針對運用全球最低企業稅協議條款的國家。

　德意志銀行全球外匯策略主管薩拉維洛斯（George Saravelos）形容，第899條相當於將美國「資本市場武器化」正式入法，透過明確使用對外國持有美國資產的稅收作為籌碼，來推進川普政府的經濟目標，挑戰了美國資本市場的開放性質。

關稅戰升級 資本市場武器化

　第899條稅收條款已悄然引發華爾街恐慌，擔憂川普政府可能將關稅戰升級為資本戰，直接威脅外國投資者持有的數兆美元美國資產，可能會加劇美國資產拋售趨勢。荷蘭銀行（ABN Amro）高級美國經濟學家夸德夫利格（Rogier Quaedvlieg）警告：「透過抑制新的外國資金流入，美國勢必面臨美元承壓的局面。」

　目前，「大而美」法案已送交美國參議院審議。有分析師預測，第899條款可能會保留在參院審議的最終協商版中，因為它獲得共和黨的廣泛支持。

　受到川普發動關稅戰，由台積電帶頭的科技業等供應鏈正要移往美國，外界也擔心這項「外資加稅條款」增添台企赴美投資的不確定風險。經濟部表示不太瞭解這個政策，但沒聽說台灣企業被盯上。資誠美國業務負責人蘇宥人表示，目前台灣尚未被點名，由於台灣與美國尚未簽署雙邊租稅協定，呼籲台灣稅務機關要檢視相關稅法與實務，減少被認定的可能性。（相關新聞刊A3）