韓海外投票近8成 台灣可借鏡

　韓國中央選舉管理委員會日前宣布，本屆大選旅外投票率高達79.5％，創下2012年施行該制度以來新高。數據不僅反映海外韓國公民對國家政治事務的高度參與熱情，也進一步驗證韓國多年推動不在籍投票制度的成果，為尚處於政策拉鋸的台灣留下可供參照。

　韓國的總統選舉制度與台灣相比，除在戶籍地投票外，還設有不在籍投票及事前投票制度，允許選民提前投票或在國外使領館投票，以提高投票便利性和參與度。其中值得一提的是，在2017年也在台灣設立海外大選投票站。駐台代表處承辦人員透露，此次約1800位旅居台灣的韓國公民參與投票，只要完成事前登記，無論是長期居住、還是短期差旅皆不受限制，制度設計兼顧彈性與尊重選舉權的原則。

　投票於全球118個地區、223處投票站同步展開，時間自當地5月20日至25日止。在將近197萬名具備資格的旅外選民中，約25.8萬人完成事前登記，實際投票者達20.5萬人，投票率遠高於2020年國會選舉的62.8％，更打破過往三屆總統選舉的紀錄。

　根據區域分布，亞洲地區投票人數最多，達10.3萬人，其次為美洲5.7萬人、歐洲3.8萬人，中東與非洲則相對較少，分別為5902人與2473人。這樣的分布結構，也顯示韓國政府在全球不同地區所設投票據點的靈活性與調度能力。

　而台灣能夠成為韓國旅外公民（海外選民）投票的地點，主要原因在於2017年韓國《選舉法》的修訂，修法後，台灣作為海外辦事處所在地，首次得以設立韓國旅外公民投票站，讓旅居台灣的韓國公民能在當地投票。

　反觀台灣對不在籍投票的討論已行之有年，卻遲遲未有具體立法與制度化進展。在全球發展逐步強調「無國界」的趨勢下，韓國的實務經驗或可為台灣提供具體藍圖。