大陸重複制裁 懲獨限定戰場

　大陸5日上午連續對台祭出兩項懲獨動作，一是通緝20名資通電軍現役人員，二是對疑似與大陸有經商往來的沈伯洋父親及其企業予以制裁。從政治訊號上研判，這兩個動作當然具有相關性。至於目的為何，則要視今年3月賴總統公布的因應國安17項策略、5月賴總統就職周年專訪和演說，及賴政府對六四事件的表態，這3個時間點來做整體評估。

　先看對沈伯洋父親的制裁，正如沈伯洋所說，在1年間這已是第3次被北京制裁了。相似案例，同樣發生在時任駐美代表的蕭美琴身上。2022年8月美國眾議院議長裴洛西來台，蕭美琴第1次被大陸制裁，2023年4月蔡總統過境美國與議長麥卡錫會晤，蕭再被制裁。當時外界認為，由於「蔡麥會」並不像裴洛西來台那樣刺激北京，陸方未試射飛彈，重複制裁蕭也有「不擴大範圍」的意涵。

　同理，沈伯洋連續3次被制裁，尤其這次國台辦僅制裁其家人，沒有對其他「台獨頑固分子」的成員及親屬、企業追加制裁，也沒有援引《懲獨22條》對其進行起訴或缺席審判，是否也是北京釋出了相似訊號？換言之，北京是否有意釋出「懲獨限定戰場不外溢」的意涵？其實是一個值得討論和觀察的問題。

　原因在於，賴總統今年520前後表態，從澄清「脫中入北是學者觀點」、「布局全球包括中國」，到提出「併購論」、520演說沒提「互不隸屬」和「境外敵對勢力」，大陸最終採取「切香腸」戰術回應，有反制，但也有控制。這就自然引申到，此次大陸公安部門對20名資通電軍的通緝令。

　這份通緝令的「由頭」，是5月20日廣州科技企業報案稱遭駭，27日廣州區級公安局透露確認駭客是台灣網軍，但未提及「資通電軍」，直到6月5日再公布20名資通電軍成員名單。而資通電軍早就被大陸國安部「盯上」，兩次發文揭露其對大陸網攻活動。因此，從這個角度看，資通電軍和沈伯洋一樣，也是被「重複制裁」的對象。

　這一連串動作有可能是520之前就有所設計、鋪排，但鑒於賴總統520演說並未直接刺激北京，故延後到6月4日之後，才發出通緝令。假設賴總統520就職周年談話時更加強硬，大陸或許當天或次日就一次性推出了。

　因此，大陸再次制裁沈伯洋、通緝資通電軍成員，不排除是3月賴總統宣布「賴17條」後拍板的決定。蓋因「賴17條」直指大陸是「境外敵對勢力」，那麼大陸後續動作似乎意在表態：台獨才是敵對勢力，但又有意管控制裁範圍，意在強調「區分台獨和台灣民眾」，進而凸顯民進黨「反統戰就是反交流」的作為。（作者為智庫研究員）