日本擬取消觀光客免稅 惹議

　日本參議院即將於7月改選，財政議題成為各方選前爭論的焦點。自民黨政府提議廢除外國遊客的免稅優惠，或將離境稅從現行1000日圓大幅上調至5000日圓，試圖以觀光財源填補財政缺口，卻也引發各界對觀光業與地方經濟的潛在衝擊憂慮。

　《日本經濟新聞》分析，無論自民黨或在野陣營，都將減輕家庭財政負擔列入主要政見。為擴張政府財源而增稅，在選戰期間自然不利於選情，對外國遊客增稅被視為各種選項中最為「安全」的做法，較不可能引起民意反彈。

　瞄準外國遊客的提案並非首次出現。早在5月末，自民黨就有議員提議廢除外國遊客在日本購物的免稅措施，因為外國遊客大量購買家用電器、化妝品及藥品，並有部分不肖人士在境內轉賣牟利，與日本「觀光立國」的理想相去甚遠。

　自民黨首席顧問、前日相麻生太郎表示，2024年有3687萬人次到訪日本，消費超過8.1兆日圓，其中免稅額超過2000億日圓。若廢除免稅制度，2000億稅收就能讓國家直接受益。針對前述的轉賣行徑，日本原計畫從2026年末改採「出境退稅」制，但麻生認為治標不治本，難以直接遏止問題。

　另一方面，日本財務省統計顯示，2024財年國際觀光旅客稅（離境稅）收入創下新高，達到481億日圓，超過2019年的443億日圓的紀錄。該稅種2019年起實施，對所有出境遊客徵收1000日圓用於擴充觀光基礎設施。此項政策初見成效，但部分自民黨議員認為應上調至每人5000日圓，可為國庫帶來更多收入，並進一步扶持地方觀光發展。

　免稅政策的爭議也引起不少論戰。有評論指出，廢除免稅政策可能對整體觀光消費帶來負面影響，進而連帶影響地方經濟。儘管部分意見認為，免稅消費集中於大都市區，未能有效促進地方振興，但事實上，地方城市如福岡等地也因地理優勢與免稅制度，受惠於亞洲觀光客的購物支出。若貿然取消免稅措施，恐將削弱現有的觀光消費動能，對地方帶來實質衝擊。