軍用稀土卡關 美擬再延對陸關稅期限90天

美中倫敦貿易談判結束後，中國承諾加速批准非軍事用途的稀土出口許可，但雙方始終未就軍用出口稀土交換意見。路透15日獨家披露，中方尚未承諾批准釤（samarium）等軍用稀土出口，且中方有意將稀土與美方的AI晶片出口管制掛鉤，恐令未來談判走入僵局，全面協議短期恐難達成，美國有可能再將緩衝期延長90天。

兩位知情人士透露，中方並未承諾放寬對美國軍工產業需要的特種稀土磁鐵管制。中方代表更將此議題與美方人工智慧晶片禁令相互掛鉤，雙方在出口管制問題上，無法達成共識。

美中經貿會談原本集中討論芬太尼、關稅及貿易順差，但後期焦點迅速轉向涉及國安的技術與資源出口問題。川普雖然對倫敦會談讚譽有加，但實際內容顯示，雙方在軍民兩用物資的管控上，存在高度分歧。

會談結束後不久，中方發出積極訊號，承諾加速審查非軍用的稀土出口申請，並設立「綠色通道」處理信任企業。中國稀土磁鐵製造商「金力永磁」已取得部分對美出口許可，中國商務部也證實已批准部分合規申請。

然而，上述消息人士稱，中方依然拒絕對用於軍事的特定稀土作出讓步，例如釤並未入列倫敦會談達成的加速批准範圍。據了解，中國壟斷了釤金屬的全球供應，這種鮮為人知的稀土金屬幾乎全部用於軍事領域。釤在美國的主要用戶是洛克希德．馬丁公司，每架F-35戰鬥機上大約要使用23公斤釤鈷磁體。

報導指，美方官員曾暗示可能將8月10日到期的對華關稅延期90天，顯示在期限前雙方達成全面協議的機率甚低。此外，美國財長貝森特強調，不會以放寬晶片出口限制交換中國稀土資源。對此，布魯金斯研究所中國事務專家何瑞恩（Ryan Hass）指出，「中國利用對稀土的控制權作為談判籌碼，川普政府逐漸意識到，已無法再從中國手中換取一份滿足單邊利益的協議」。

圍繞稀土的地緣政治角力已外溢至全球供應鏈。《金融時報》指出，歐洲多家汽車製造商近日緊急與西方供應商談判，因中國於4月加強出口限制後，全球稀土短缺風險急遽上升。德國賓士已接洽具備美國政府背景的英國彩虹稀土（Rainbow Rare Earths），試圖提前鎖定2027年投產的南非稀土產能。

供應危機也蔓延至美國。福特汽車5月因磁鐵短缺被迫暫停芝加哥一座SUV工廠的生產。業界預測，若情況持續惡化，部分歐洲汽車生產線恐於7月中旬停產。韓國現代汽車則是少數相對穩定的案例，已向投資人保證稀土庫存足夠用至年末，但拒絕透露具體採購策略。