拆掉迷霧牆 才有對話光

　第十七屆海峽論壇剛落幕，前總統馬英九親赴廈門出席，引發島內熱議。有人批評其「自甘為統戰工具」，也有人認為「走出去才能看清楚」。事實上，近來越來越多台灣青年、網紅、自媒體主動前往大陸，拍攝街景、搭乘高鐵、參訪鄉鎮，記錄實情，引發不少台灣民眾共鳴。這些行動，不是政治宣傳，而是民間對現實的自我探索，也打破了長年以來意識形態綁架的單一敘事。

　台灣自詡民主自由，卻時常對兩岸接觸設下紅線。凡走訪大陸即遭抹紅，動輒以「統戰」之名否定民間互動，實屬自我矛盾。《兩岸人民關係條例》第九條之三雖明文限制特定人員赴陸參與涉及有妨害國家尊嚴之行為。但並未禁止一般人民之文化、宗教與經濟交流。只要依法申報、資訊透明，應屬合法之舉，實無須動輒扣帽。

　同樣地，第三十三條之一針對政治性內容之合作行為訂有明確規範，目的在於防範滲透、維護國安，而非限縮所有善意接觸。陸委會若真欲落實法治，應建立明確「合作定義標準」與「審核程序」，並對活動性質分類管理，而非籠統以「統戰工具」抹殺一切民間聲音。

　以往小三通、宗教繞境、農特產品展售等交流，皆為地方經濟與文化累積互信的助力。今天廈門、成都、深圳，城市治理與基層建設進展有目共睹。這並非美化中國，而是正視現況。試問：一味拒看現實、迴避對話，真能幫助台灣判斷未來戰略方向嗎？

　在對等前提下進行制度性交流，不僅可降低誤判風險，更能讓民眾基於親身經歷形成多元觀點。陸委會與其「設防」，不如「設計」：設計風險分級制度、開放部分自助申報機制、恢復常態性旅遊合作窗口，都是可以兼顧國安與自由的務實做法。政府的角色，應是保障資訊透明與風險管理，而不是代替人民選擇認識世界的路徑。

　真正的民主，不是製造恐懼，而是賦予選擇。讓人民「看見世界，才看清自己」，正是台灣自由價值的體現。勇敢看大陸，不是投降主權，而是打開眼界；不是附和政權，而是接觸真相。

　台灣的強大，不靠築牆，而靠信心；和平的基石，不是敵意，而是理解。制度可以防範風險，也應該保障接觸。唯有拆掉迷霧牆，兩岸才有對話的光。這是民主的底氣，更是安全的方向。（作者為前立法院法制局局長）