重稅40%壓境 恐掀企業撤離潮

　美國與越南談定20％關稅，不過涉及洗產地產品將適用40％高關稅。政大金融系教授殷乃平認為，美國的目的是要防止越南被洗產地，部分廠商的原物料或者供應鏈與中國大陸相關，就可能會被課徵高額關稅，受波及廠商可能調整結構應變。

　中大台經中心執行長吳大任表示，在越南設廠的台灣、大陸、日本、韓國等企業，多數是因為2018年的美中貿易戰轉到越南設廠，很多廠商的貨品都是在越南簡單加工就出口到美國。

　吳大任舉例，比如鴻海是蘋果非常重要的代工廠，像是iPad、Macbook等產品，很多都在越南加工，但越南實際上沒有零組件的生產能力，多數都是在大陸生產後送到越南組裝。

　「現在的關鍵就是美國如何認定原產地。」吳大任說，如果美國認為該項產品的越南附加價值較低，認定的主導權在美國海關，就可能被課徵洗產地的40％高關稅，這樣移轉供應鏈就失去意義，目前國際間主要以35％作為認定的標準，屆時很可能有大批企業移出越南。

　吳大任指出，企業撤離過程中一定會變賣有價值資產，在越南盾轉為美元後，造成幣值貶損加上資產價格下跌，都可能對台商帶來損失；吳大任說，台灣是全球供應鏈中很重要的部分，本來都是互相合作，但現在美國有這樣的要求，就會打破全球化。

　越南模式是否可成為台灣的參考，殷乃平認為「很難」，主要是台灣與越南的狀況完全不同，川普對於越南關注的焦點在於「洗產地」，但是對台灣關注的焦點是「偷了他們的晶片業」，因此與美國的談判，台灣將聚焦於高科技業投資等。

　因此台灣的關稅是否能夠將關稅壓低到15％，殷乃平認為不宜過分樂觀和期待，他認為，目前台灣接觸的對象還未達上層與「核心成員」、未來走向還是未知數；同時川普性格多變，也許今天已經談好了、明天又有不同的新政策，不確定因素多且高，台灣不宜太過樂觀。

　此外，大陸、日本對美國的態度堅決、甚至討價還價。反觀台灣卻一再強調氣氛良好，殷乃平認為，一再討好美國、對美國軟弱不一定能「討到便宜」，甚至可能「賠了夫人又折兵」。不過台灣確實也沒有籌碼可以「討價還價」包含台積電對美的投資，他認為，政府在台積電的股權有限、且也難以影響台積電的董事會，籌碼並不在台灣政府手上。

　以越南對美國承諾，是開放「全面免關稅」。財經人士認為，台灣部分產業也可能要降關稅來回應美國，包含汽車與保健食品等，相關的產業恐怕也應該做好心理準備應對下一波挑戰。