20250707吳泓勳、陳祐誠、袁茵/台北-北京連線報導

W121啟用 陸委會批升高緊張

漢光演習前再掀M503爭議 交通部民航局促溝通

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M503航路及銜接航路示意圖

 在漢光41號演習9日舉行前,大陸民航局6日宣布,為優化空域環境、提升運行效率,即日啟用M503航路W121銜接航路。兩岸空域再生風波。大陸國台辦6日表示,啟用W121對兩岸同胞都有利。但陸委會反譏,W121並非兩岸航路何來便利兩岸之說,交通部民航局更呼籲,陸方應盡速與我方展開溝通。

 由於M503航路與台灣海峽中線平行並貼近,一直都是兩岸航空領域的敏感議題,每次設置、啟用都與兩岸關係變化有所關聯。

 大陸國台辦發言人陳斌華6日表示,啟用W121銜接航路是為緩解有關地區航班增長壓力,保證飛行安全,減少航班延誤,保障旅客權益,「對兩岸民眾都有利」。

2015啟用M503航路 北向南運行

 但是陸委會、外交部、交通部民航局昨均表達強烈遺憾。陸委會稱兩岸在2015年達成M503航路僅可向南飛行且須西移6浬、W121、W122及W123等三條銜接航路的啟用需經雙方溝通;陸方迄今已三度片面違反共識,完全不尊重雙方共識及台灣民意,以單方作為改變現狀,並增加兩岸及區域不安。

 陸委會還直言, W121也非兩岸航路,「何來便利兩岸人員往來之說?相關說法顯不具正當性」。當前兩岸及亞太情勢複雜,陸方片面作為將升高區域情勢,各方均不樂見,呼籲陸方停止相關作為。

 民航局批評,大陸民航部門6日宣稱啟用W121是為緩解航線壓力、提升運行效率,但目前國際航空旅運尚未恢復疫前水準,對此決定深表遺憾。為確保台北飛航情報區運作安全,已要求航管單位嚴密掌握相關航班飛航狀況,並要求陸方應依2015年共識,盡速與我方溝通。

 2015年大陸官方自行宣布啟用M503航路,原訂距離台海中線4.2浬,之後在當時馬政府協商下往西偏移6浬,且只有由北向南運行,W121、W122及W123三條銜接航路暫不啟用,並達成具體啟用時間由雙方溝通等共識。

2024宣布西向東W122、W123啟用

 但2018年1月4日蔡英文政府任內,大陸官方突然單方面宣布啟用M503航路由南向北飛航以及W121、W122、W123等3條由東向西的銜接航路,引發我方強烈抗議。當時陸方聲稱M503非新設航路,做法合乎國際航空規則。

 民航局指出,當時大陸民航部門未經溝通,片面開通M503由南向北及W121、W122及W123飛航,致使我國飛航情報區西緣及金門、馬祖終端空域增加作業複雜度及飛安風險,以及航管困難及飛安風險升高。

 至2024年1月賴清德贏得總統大選不久,大陸民航局1月30日再宣布,從2月1日起取消「M503航路自北向南飛行偏置6浬」,並正式啟用W122、W123銜接航路由西向東運行,這意味M503航路更為貼近海峽中線,進一步挑動台灣空域敏感神經。

 綠委許智傑表示,中國此舉選在颱風天偷襲上路,無疑影響台灣的飛安和國安,這條由西向東運作的航路,逼近海峽中線及我國敏感空域,台灣空防預警時間大為減少,因此要求陸委會與相關單位要向中國抗議,保障我國主權及旅客飛安權益。

立委憂危及國安飛安 喊話協調

 藍委馬文君認為,民進黨執政下,海峽中線幾近形同虛設,為了民航機的安全,陸方沒有必要冒險,過去我方曾有人懷疑大陸戰機會躲在民航機下,如今共機每天環繞,何需民航掩護?

 白委林憶君則擔心,大陸動機不明,更擔憂兩岸關係生變,呼籲陸委會應盡快和陸方溝通協調,要求陸方應依2015年共識,盡速與我方溝通,並積極爭取M503航路向西移動,以確保我國國防及飛行安全。(相關新聞刊A3)