司法官覺醒 找回人民信任

　全台因大罷免陷入空前政治對立，以大罷免總軍師自居的民進黨立法院黨團總召柯建銘揚言，罷免後還要用「刑法100條」伺候藍委，讓他們「死罪可免，活罪難逃」。此話引發各界憤怒，更質疑是指揮檢調辦案；只是連民進黨發言人都稱民進黨不會走回頭路，司法界卻沒有任何批判聲音，繼續裝睡到底。

柯建銘叫囂 司法界裝睡

　柯建銘最近一連串的舉止與言論，讓政治圈內都覺得「老柯怪怪的」，但他對大罷免的「神預言」，在賴清德總統「團結十講」大登場，以及民進黨投入罷團「護台大遶境」後都一一兌現，儼然已經成為民進黨的「土皇帝」，現在再喊要用司法對付政敵，確實讓人疑懼，也無疑是把司法尊嚴踩在腳下。

　柯建銘會有如此膽量對司法指指點點，當然是其來有自。最近立法院審查大法官被提名人，司法院長被提名人蔡秋明說，司法院不是總統的司法局，憲法法庭仍能維持獨立審判空間。副院長被提名人蘇素娥更以《憲法訴訟法》施行近3年來，人民聲請案件占實體判決超過7成5，強調早期是在追求審判獨立，現在追求「司法為民」，要以民意為依歸，以人民感受為感受。

　「司法為民」一直是司法院的施政理念，就是要將心比心，從民眾的角度去思考問題，而非司法本位主義。蔡秋明和蘇素娥也都坦承看見社會對司法的不信任，蔡並稱理解民眾對憲法法庭受到政治干預的焦慮，但從上屆憲法法庭作成的判決，諸如對8成民意反對廢死、對立法院多數通過的法案均視為無物，憲法法庭成為「立法院太上皇」，這真的是「司法為民」嗎？是獨立審判還是聽命黨意、上意？

　前司法院長賴英照說過，「維護審判獨立」及「提升裁判品質與效率」為實現司法為民的二大基石，也就是說，沒有審判獨立就不可能達成司法為民的目的，很難想像，有可能成為司法院副院長的蘇素娥竟說不必再執著於追求審判獨立。倘若執政黨的黨鞭能夠一再對釋憲案說三道四，企圖干預司法審判；總統在演講中宣稱「沒有看過立法院會通過一個法律竟然被判決違憲」。身為憲法守護者的大法官捨棄審判獨立，以追求少數民意，將會是民主一大浩劫。

　何況，當前多數民眾質疑基層檢審被政治干預，大法官扈從政治更將成為災難，未來廢死違背民意、變更國體都有可能，司法失去獨立地位莫此為甚。正副院長提名人的答詢已可知，以民為主，民意豈是少數政客說了算？更何況民意幾乎已被執政者壟斷，司法獨立已經不再是其核心價值了，這種觀念能擔任司法院首長？

司法聽黨意 民主大浩劫

　這樣的氛圍早已籠罩司法圈，尤其法界在蔡政府執政8年早已是綠友友，甚至成為升官跳板。當大法官被提名人「以民為主」取代「司法獨立」的觀念，司改、檢改等團體原來只是為了自身權益存在，說明司法人員觀念和作為都已經不自覺腐化、向政治傾斜了，失去公理正義的守護者角色，必須要有所自覺，否則下一步就是繼續讓柯建銘之類的政客操弄栽贓，徹底摧毀司法威信，危及民主社會的根基。

　平心而論，此次補提名的大法官人選，比上次提名人選確實少了一些政治色彩，也有提名人不認同上屆大法官作成的部分違憲判決。大法官被提名人蕭文生表示，對於法庭直播在策略上是可以的，但不能用「繫屬案件」，法庭直播與國民法官對我國司法都是新制度引進。陳慈陽也表示，主張共產主義和分裂國土是言論自由，應該尊重。

　我們之前提到，透過法庭直播的全民公審方式來強化對司法界的外部監督，也認為要改變現有檢察系統升遷制度來避免檢察官辦案順從上意，淪為政治工具的方式，這些建議並非無據，過去司改會議上都曾經被討論，國際上也有相關作法。

　在當前政治極度對立之下，司法實務界已淪為一言堂，更讓司法威信一再遭到質疑，有必要立即進行改革。雖然改革難以一蹴可幾，但我們不樂見過往「鄉民正義」的私刑亂象，所以，苦口婆心再三提出呼籲，因為沒有司法獨立就無法做到司法為民，唯有司法官自我覺醒，才能重建人民對司法的信賴，成為維繫民主秩序、社會安定的正面力量。 （～系列完）