陸配除籍風波 詹鎮榮：恐侵犯人權

立院全院委員會14日審查司法院大法官人事案。國民黨立委陳玉珍提到陸配因政府以國安為由，或是政府過去不作為，被要求限期補繳放棄原籍證明，否則恐剝奪身分，有無侵害人權？大法官被提名人詹鎮榮直言，當然侵犯到人權，但還是要看個案當中公益跟私益的狀況。

　陳玉珍詢問，是否贊成律師李震華認為《憲法》說大陸地區為我國人民的觀點？詹鎮榮回應，「從《憲法》角度來說，我們不會把他視為外國人」。

　針對回覆國民黨團所提「國家安全與保障人權」的問卷內容，詹鎮榮進一步表示，國家安全是一個不確定的法律概念，且針對國家安全而限制人權的管制強度、手段容有不同，可能是初步行政管制限制，也可能是高密度刑罰，或如同案例中將陸配驅逐出境，意思是在個案審查合憲性時，要衡酌公益和私益，以及關注公益事由、干預措施的強度。

　陳玉珍另詢問，主張共產主義、分裂國土、武統台灣、揚言用《刑法》100條辦在野黨立委是否為言論自由？詹鎮榮認為，從基本權角度，這些都是言論自由；陳玉珍則說，詹鎮榮的說法似乎與行政院、陸委會不太一樣，因為如今看到主張武統台灣的陸配遭驅逐出境，等於是對人權造成很大侵害。

　陳玉珍質疑，近期很多行政機關要求來台灣2、30年，且已取得中華民國身分證明的陸配，因當時證明可能不齊，所以得補繳除籍證明；但因當初政府的消極不作為，現在才要求去補，且若沒在期限內補繳文件，就要剝奪身分、驅逐出境，這有無侵犯人權？詹鎮榮稱，「人權當然有侵犯到，但還是要看個案當中公益跟私益的狀況」。

　藍委牛煦庭則關注詹鎮榮對死刑存廢立場；詹鎮榮表示，以現況而言，「廢死我個人不支持」，理由在於從《憲法》角度來看，死刑是因有故意殺人罪的成立，意味著有一條或數條人命的生命權被剝奪，「死刑是權益調和後，國家昭告民眾何謂正義的一種方案」。

　詹鎮榮指出，當然此方案並非亙古不變，當人民可以慢慢接受，可能有另一種也足以彰顯正義的機制時，或許屆時可再嚴正考慮，是不是別以剝奪生命方式來調和基本權的衝突狀況。