紐時報導台美協議有望 但難逃高關稅

　美國總統川普上周公布對25個貿易夥伴的新關稅稅率，揚言自8月1日起實施。《紐約時報》14日點名，印度、歐盟、台灣及日本仍可能與美方達成協議，避免部分稅項，但即使有了協議，美國關稅恐仍顯著提高，而半導體、醫藥等關鍵產業，也可能在7月底面臨個別關稅。

　行政院經貿辦今日赴立法院報告台美談判進度，經貿辦指出，美方全盤性的考量重點，以貿易逆差為關鍵，美方談判具體進度與寄出信函做法，並無必然關係或具一致性，例如柬埔寨、歐盟皆和美國完成談判，但均未收到新稅率通知信函，美國表達與越南完成談判且將予20％稅率，迄今也並未發信。

　經貿辦表示，美方對各國送出的信函，但並非最終稅率，美國的目的可能在增加各國與美國談判的動能與力道，台美皆盼望在8月1日前完成協議，已約定下一輪實體磋商時程。但經貿辦未在書面報告中透露日期。

　川普15日在真實社群平台發文說，他已和印尼達成對雙方都好的協議。川普表示，他與印尼總統普拉伯沃直接交涉，之後將公布相關細節。上周川普致函普拉伯沃，揚言將對印尼徵收32％關稅。印尼因此成為川普公布對各國新稅率後，首個與美敲定協議的國家。

　川普第一任期因對中國發動貿易戰，美國平均有效關稅率由1.5％升至2.5％。據耶魯大學「預算實驗室」（Budget Lab）追蹤，自川普再次上任以來，平均有效關稅率已由2.5％飆至16.6％。一旦對各國實施新稅率，平均有效關稅率高達20.6％，將是1910年以來最高。目前，美國對大部分外國產品的關稅，大部分定在10％至25％之間。

　儘管各國持續努力與美國磋商，但美方迄今僅與英國、越南達成貿易協議，各國政府大感困惑，川普究竟要什麼？《紐時》指出，愈來愈多人認為，川普的目的是運用高關稅阻擋外國貨，而非達成協議促進貿易及開放市場。

　除了針對各國的對等關稅，川普政府還擬對關鍵產業徵收個別關稅，例如半導體、醫藥、飛機及原木等，其中一些產業的關稅可能在7月底公布。

　美國學者迪普拉希多（Mark Diplacido）分析說，川普欲對全球貿易夥伴實施高關稅，一個原因與中國有關。川普1.0時對中國貨課徵高額關稅，雖然美國對中貿易逆差因此下降，但對其他許多貿易夥伴的逆差卻開始擴大。中國企業為規避美國關稅，也藉由在墨西哥、越南等第三地設廠，再「洗產地」將產品銷往美國。

　迪普拉希多指出，直接鎖定中國祭出高關稅，已不足以降低美國的整體貿易逆差，川普政府因此必須在全球範圍採取更廣泛措施，目的是促使第三市場與美方協調，以重新平衡全球貿易。（相關新聞刊AA2）