20250717廖明輝

川普關稅與大而美法案 只是國王的新衣

智庫論壇/專欄

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(圖/路透)

 今年夏天,川普關稅戰如同脫韁野馬般橫掃全球。不論盟友與敵人,從亞洲、歐洲、到美洲,日韓、歐盟、墨西哥、加拿大與巴西,都被課徵25%、30%、35%,甚至高達50%關稅。自4月2日起對全球發動「解放日」關稅戰,但實情則更像安徒生筆下《國王的新衣》寓言故事:川普穿上「讓美國再度偉大」大而美新衣,實則在為美國國力衰退遮羞,一如那位赤裸裸卻自信遊行的國王。

 其實,美國已不再是過去那個擁有壓倒性優勢的超級強權。從科技到製造,從電動車到無人機,從AI、機器人、第三類半導體到6G通訊,美國正被中國與其他金磚國家如印度等迎頭趕上。而美國政府多年來揮霍無度、赤字飆升,國債已高達36兆美元,需要動用「大而美法案」調高5兆美元舉債上限來遮羞。這場關稅戰可能是轉移焦點的政治秀,用來對內凝聚「被剝奪的白人工人階級」,對外則以經濟脅迫各國以掩飾美國衰退中的國際影響力。

 川普說要對抗不公平貿易,但他真正抗拒的,是一個已經不再由美國單邊主導的世界秩序。這不再是經濟政策,而是一場政治演出,一場赤裸裸卻包裹著華麗外衣的政治裸行秀。美國的大企業夥伴們如同國王身邊的朝臣,即便看清美國國力頹勢,卻仍不敢直言,只能強作歡顏地稱讚:「這件關稅新衣真好看,符合美國的尊貴地位」。

 而事實是,他們正為供應鏈中斷、物價上漲與失去市場而焦頭爛額,卻不敢當眾指出美國只穿了一件透明的關稅新衣。川普稱關稅是「常識革命」,將為美國帶來深刻改變。「你們看不到這件關稅大衣?那是因為你們不懂經濟,也不夠愛國!」川普的經濟顧問自信地說。

 怎麼會看不到呢?川普總統可不能讓人覺得他不聰明、不強硬,尤其在國債高築、製造業流失情況下。他當然看得見這件名為「關稅政策」新衣,還自信滿滿地披上它,走上國際舞台遊行一番。堅信關稅新衣是讓美國再度偉大關鍵。畢竟,在他的世界裡,承認看不見,不只是笨,更是軟弱,而軟弱從來不是他要的形象。川普稱自己的施政是一場「常識革命」,將為美國帶來深刻的改變。

 直到有人跳出來說:「國王什麼也沒穿!」。已移居愛爾蘭的知名喜劇演員歐唐納,直指川普是「一個有罪的騙子,上了癲毒的老靈魂無情男」。川普則在真實社群發文怒斥歐唐納不符合美國最佳利益,他正認真考慮撤銷她的美國國籍並指控歐唐納對人類構成威脅。難道,川普所說的「對人類構成威脅」只因歐唐納就像童話中那個說出實話的孩子,戳破整場關稅鬧劇。川普只看見有形的關稅收入、短期的就業數字、民意支持率,卻無視領導世界所需的無形價值如信任、國際聲譽、人類永續等。

 如同故事的結局,那些為國王縫衣的騙子,無論是經濟顧問、媒體或財團,早已捲款而逃。而真正讓國家醒悟的,不是圍繞權力的讚美聲,而是敢於指出事實真相的聲音。整場戲碼最荒誕一幕,是一致稱頌「國王新衣又大又美」的企業領袖們。在川普高壓下,許多國家與企業不敢直言其非,選擇「戰略沉默」與「交易性服從」而不敢反對,怕得罪川普這位霸權國王而被報復。我們能否成為那個誠實的小孩,或只是依舊沉默地圍觀?(作者為中華經濟研究院輔佐研究員)