以色列內閣命懸一線

　以色列內閣面臨倒閣的危機！

　以色列國會共有120席，日前極端正統派的UTJ退出之後，尼坦雅胡的聯合內閣只剩61席，正好比半數多了一席，內閣的存續可謂風雨飄搖，危如累卵。16日夏斯黨一如預期宣告退出政府，但留在聯合內閣內，如此一來聯合內閣只剩下50席，面臨解散的危機。

　近年來，尼坦雅胡的政策與行事風格爭議不斷。第一，2019年他被起訴，理由是收賄、詐欺與背信，纏訟多年，未有定論，因為他在總理職務上可以運用各種手段阻擾司法。不久前，美國總統川普公然表示，希望司法單位不要再進行調查，以國民眾為之炸鍋。

　第二，內閣提出的司法改革方案，嚴重減損最高法院的權力，增加內閣與國會的主導性，引發了一場司法與社會革命，迄今尚未停歇，嚴重分裂以色列人民對政府的向心力。

　第三，極右教派與極右傾政黨牽制力太大。目前的第37屆內閣於2022年12月成立。尼坦雅胡拉攏了7個政黨，勉強拼湊出國會過半數的聯合內閣，因而小黨的牽制力或影響力遠超過其議員的代表性，因而很多政策內部意見不一，步調自然紊亂。

　第四，對迦薩的態度，內閣各政黨並不一致。這一場戰爭曠日持久，已經600多天，但部分人質或屍體迄未救回或領回。最重要的是哈瑪斯並未如尼坦雅胡所言被徹底殲滅。近兩年的戰爭，對以色列的經濟與財政造成重大的負面衝擊，引發極大的民怨。

　第五，不當的戰爭與屠殺行為引起國際嚴厲的批評。迦薩地區滿目瘡痍，死傷枕藉，人數已超過20萬人，其中很多是平民及兒童婦孺。血淋淋的景象不時由媒體展現在世人的面前。國際刑事法院已認定尼坦雅胡犯了戰爭罪，並發出逮捕令。以色列民眾情何以堪啊！

　第六，極右教派年輕人兵役豁免引發政壇大地震。以色列實行全民皆兵制，不論男女都要服2至3年的兵役，但極端正統派猶太教徒自1948年以來長期享有兵役的豁免，形成一種不公平的現象。尤其是，近兩年來的戰爭，以色列年輕人死傷人數不在少數，還有很多兵員患了創傷症候群（PTSD），也造成了兵力的缺口，需要補充新血。去年以色列最高法院認定這些人不服兵役違法，引起極端正統猶太教派的反撲，他們聲稱在神學院研習經書是神聖不可侵犯的，不應因服兵役而受到干擾；政府徵兵是對他們信仰自由的侵犯。

　世俗化的猶太人則認為當年給他們豁免兵役因為那時人數只有數百人，70多年來已經增長到140萬人，可徵兵的年輕人有6萬多人，免除兵役有違社會公平性。UTJ與夏斯這兩個政黨對此議題十分堅持，因而退出內閣，藉此對尼坦雅胡施加壓力。

　目前的內閣搖搖欲墜，岌岌可危，幸好7月27日國會開始休會，執政聯盟還有機會進行遊說拉攏；如果彌合失敗了，就要解散內閣，提前進行大選。屆時尼坦雅胡這位當了17年半總理的九命怪貓是否能再度勝出，存在很大的變數。

（作者為前駐以色列特任大使）