收治輕症 試辦假日急症中心 醫護支持分流 憂人力更吃緊

國內今年初出現前所未見的急診壅塞,健保署最快將在10月試辦「假日急症中心(Urgent Care Center,簡稱UCC)」,在急診壅塞的醫院附近另覓地點、人力,在假日早上8點到凌晨12點,收治檢傷分類4~5級的輕症患者。醫界表示,應清楚規範假日急症中心的轉診標準與急重症識別責任,避免醫療糾紛;護理界則擔心,此舉恐加劇護理師過勞與離職問題,呼籲增加額外護理職缺與專屬津貼。
台灣醫務管理學會理事長洪子仁指出,近年各大醫院急診室假日壅塞問題日益嚴重,已對第一線醫護造成極大壓力,也影響病人就醫安全與醫療體驗。他相當樂見健保署規劃設置「假日急症中心」,針對檢傷第4~5級的輕症患者進行適當分流。
中華民國護理師護士公會全聯會理事長陳麗琴支持分流,但也擔憂在護理人力出走、人力短缺、輪班制度沉重之下,若無完善配套,極可能加劇護理人員的過勞與離職問題。因此,不能以既有護理人力「攤提加派」,而應增加額外護理職缺與專屬津貼,並保障其休假與工時權益,避免形成不公平的負擔。
政策的規劃上,陳麗琴呼籲納入護理專業代表共同研商。護理人員是第一線照護主體,應有機會參與制度設計、流程訂定與成效評估。政府應優先提出完整的護理人力補充與留任機制,包括改善職場條件、強化津貼制度與鼓勵護理師回流,才能讓制度長治久安。健保政策的推進應以病人與照護者雙贏為核心,不應以透支第一線護理人力為代價。
至於醫師人力,洪子仁表示,若以醫學中心醫師支援,恐造成原院區排班壓力,尤其當前人力普遍吃緊,建議採在地醫師輪值機制。另也應清楚規範假日急症中心的服務內容、轉診標準與急重症識別責任,避免醫療糾紛。
洪子仁呼籲,初期可選全台6~8家急診量前段醫院周邊試辦,累積可行經驗,並建立成效指標,如:急診病患分流比例、假日平均候診時間、病患滿意度等,並定期召集醫界與在地基層代表座談,滾動檢討給付制度與執行狀況。唯有讓人力配置、財務誘因、病患行為改變同時到位,急診壅塞問題才能真正解決。