無「法」保障 外籍生恐淪觀光奴工

旅宿大缺工，交通部2025年擴大旅宿業使用外籍實習生，但卻傳出實習生因不受《勞基法》限制，有仲介打出每月實習津貼可低於最低工資、每月1萬8000元，每周工作6天、加班費每小時110元，前6個月沒健保，堪稱觀光奴工。勞團指出，實習生明明從事工作內容與其他勞工相同，卻以「假實習真工作」形式濫用，痛批勞動部閉上眼睛故意看不到。

　交通部今年訂定《觀光旅館業及旅館業申請外國籍學生來中華民國實習要點》，開放觀光旅館業或旅館業即可申請，期間最長有2年實習。但相較於勞動部規定聘雇藍領移工應配置具有雙語能力人員、職前講習、雙語標示、申訴機制、仲介收費上限等，旅宿業實習要點的規定寬鬆許多。

　不少人力仲介嗅到商機，打出廣告向雇主招攬生意，包括「每月津貼1萬8000元」、「加班費每小時110元，每周工作6天、每天8小時」、「實習生薪資通常低於正式員工，部分甚至為無薪實習，不受每周僑外生20小時工時限制，無須為其申報勞保或職業災害保險」。

　有仲介業者透露，目前的行情是每個實習生每月「中間人」會向旅宿業者收取3萬元，每月給予學生津貼約1萬餘元，差額就進到中間人口袋中。據悉，交通部觀光署今年已收到約900名外籍生申請來台實習，其中主要來自印尼。

　台灣國際勞工協會研究員吳靜如表示，交通部透過《就業服務法》以外管道特權聘用廉價勞動力，勞動條件遠低於一般勞工，工作內容與一般勞工無異，質疑「勞動部看不到實習生被用來滿足缺工嗎？」外國籍實習生以為赴海外實習，未料來到台灣才發現是工作，更擔心反映後拿不到錢、畢業證書，只能忍氣吞聲。

　「不能接受假實習真工作」，台灣勞工陣線祕書長楊書瑋說，台灣雇主濫用實習名義逃避社會保險及《勞基法》責任更是時有所聞，教育部至今仍未提出本國人的實習專法，遑論更有灰色地帶的外國籍實習生。

　勞動部官表示，雇主或仲介若有涉及非法雇用、非法仲介等情事，將會依法裁處。交通部觀光署回應，要求實習單位應自實習起，為每位外籍學生投保適當保險、給予實習津貼及提供食宿，若違反相關規定得撤銷或廢止實習核准函。

　觀光旅館公會祕書長卓倩慧說，旅宿業者依照合法管道申請，無論本國或外籍實習生待遇一樣，包括勞健保、住宿等，對學生的照顧十足，而非放任不管。