媒體議價執行難 數發部推分潤平台
規畫每月訂閱費300元 在野憂政府黑箱

立法院交通委員會、教育及文化委員會6日聯席審查「媒體與數位平台議價法草案」,數位發展部政務次長林宜敬表示,媒體議價法立意良善,但執行上窒礙難行,數發部將尋求替代方案,籌設「台灣優質媒體共同分潤平台」,以統一訂閱、聯合勸募及自動分潤機制,讓媒體獲得合理訂閱收入。
林宜敬說明,目前規畫此機制每月訂閱費新台幣300元,相當於傳統訂報費用,收入將依點閱數量分配給媒體,已與中央社等10餘家媒體初步溝通,回應普遍正面;數發部將與Meta及谷歌協商,希望2家公司捐款納入機制。
林宜敬表示,期望爭取3至5個月時間與媒體、數位平台及政府部門溝通,年底前再評估是否需立法。若屆時各方認為仍須立法,數發部將全力配合。
在野黨提出的《媒體議價法》是希望訂定法律,由政府擔任第三方,讓媒體有法源依據可與平台直接談判如何分潤,重點就是新聞有價,讓媒體公司與工作者獲得合理報酬,也能產出更多優質新聞。
不過,若強制立法,最後平台選擇強硬對抗,堅持不願付錢,可能導致平台下架所有媒體新聞,最後兩敗俱傷;加拿大與澳洲均出現類似狀況,目前兩國政府都在思考應對措施。
至於數發部提出的台灣優質媒體共同分潤平台,則以統一訂閱、聯合勸募加上自動分潤機制,讓媒體獲得合理收入,若成功執行,媒體新聞將比照KTV歌曲模式,藉由點閱次數獲得分潤,增加收入來源;然而,台灣優質媒體共同分潤平台目前只有初步構想,執行面也將面對許多問題。
首先,依照數發部說法,媒體共同分潤平台是由政府單位主導,在野黨立委質疑,NCC、大法官、中選會近年所作所為都讓人無法信服,若成立媒體分潤平台,政府是否可以將手伸得更深?藍委魯明哲直言,「寧可相信有鬼,也不相信政府委託的機關能真正獨立」。
此外,林宜敬提到,這項平台會向參加的民眾收取每月300元,但如果部分媒體加入分潤平台,而部分媒體未加入,民眾是否會選擇觀看不用付費的媒體,反而導致加入分潤平台的媒體點閱數量大減?朝野立委認為,這些問題都需要進一步討論。