20250825 鐘重發

連推估國小學生數都失準

輿情瞭望

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(圖/本報系資料照)

 近年少子化非常嚴重,日前教育部提出最新「各教育階段學生數」預測報告,未來16學年平均每學年將減少3.3萬人,預計118學年國小學生數將跌破百萬,129學年度剩68.9萬人。很顯然的,教育部的預估可能過於樂觀,教育部應只根據2024年國家發展委員會公布的「人口推估查詢」做依據,而輕忽近年政局、經濟、民生與年輕人觀念轉變對婚育的影響,輕忽台灣少子化快速且嚴重的最新現況。

 按2024年國家發展委員會公佈的「人口推估查詢」,國家發展委員會推估台灣在2025年的出生數為13萬人、2030年的出生數為12萬人、2035年的出生數為11萬人。但從今年前7個月總出生數只有6萬4314人來看,今年的新生兒想保住11萬人應該就非常艱難,而且近年少子化更為快速嚴重,出生數「沒有最低、只有更低」,因此教育部日前對129學年度國小學生總人數為68.9萬人的預測,還有幾分可信度呢?

 從2016年民進黨蔡英文總統執政起,低結婚率與少子化年年惡化,不婚不育、晚婚少育似乎已成年輕人的新選擇。台灣在2016年有13萬8034對結婚,2024年為12萬3061對,結婚對數減少了近1萬5000對;2012龍年出生數有23萬4599人,比2013蛇年的19萬9113人,對照上一輪龍蛇年有近3萬5000人的差異,去年的龍年出生數僅有13萬4856人,加上今年政局、經濟、民生的動盪,今年的出生數想保11萬人都難了,要達國家發展委員會推估的13萬,應是不可能的任務。

 依目前入學學制,129學年度在國小就讀的孩子都未出生,若114年台灣的新生兒都不到11萬人了。以目前台灣的政治、經濟、民生現況與年輕人的婚育觀,教育部預測國小129學年度學生數剩68.9萬人,做如此推估的官員簡直是「癡人夢話」或「完全無腦」、「不負責任」的照單全抄。「人口數的推估」是未來政策規畫非常重要的關鍵,教育部在410教改後的「廣設高中大學」,即是因嚴重少子化因而現在許多學校面臨被「強制退場」。

 國發會的「人口推估查詢」,是2024年10月17日發布的,為何僅僅一年不到,對出生數推估就已如此失準了呢?政府未獲人民信任嗎?(作者為空大講師)