20251104劉詠樂/綜合報導

台孤立無援 非潛艦管理不善藉口

美學者:拼湊式造艦 恐非最佳選擇

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美國學者剖析台灣國造潛艦計畫表示,台灣在國際上孤立無援處境,絕不能成為管理不善或醜聞的藉口。圖為海鯤號在7月3日完成第三次浮航海試後,進入乾塢進行系統校正和檢整。(台船提供)

 美國《國家利益》雜誌2日刊登「華府台美關係研究中心」研究員孫廷禎發表的專文〈台灣潛艦困境的教訓〉,剖析台灣的國造潛艦(IDS)計畫。文章揭露台灣在推進雄心勃勃的國防自主計畫過程中,正因內部管理不善、資源匱乏與合約商內鬥,而面臨嚴重威脅。作者強調,允許台灣「拼湊式」造艦,恐非最佳選擇。

 孫廷禎提到,IDS的問題通常來自造船團隊內部。合約商和海軍高層顧問之間,圍繞後續生產合約的財務利益而爆發內訌,這些問題嚴重到,要台船公司公開聲明。關鍵顧問因系統整合失敗憤然離去,就連國安會諮詢委員兼總統府國造潛艦專案小組召集人黃曙光,也在海試的關鍵階段突然辭職,讓民眾對潛艦計畫最終成效產生疑慮。

 文章也提及,台灣社會廣泛討論,海鯤號原型艦造價對比日本「大鯨級」潛艦與韓國「島山安昌浩級」,巨大差價讓外界質疑,在大陸侵略迫在眉睫下,台灣這樣的建軍模式,是否可行且有效。

 孫廷禎認為,台灣在國際上孤立無援的處境,絕不能成為管理不善或醜聞的藉口。相反,這恰好證明管理能力的重要性。若台灣不得不出於戰略需要,推進一些高風險項目,那麼台灣就須根本性地提升專案管理、國際談判,以及獲取新型武器和技術授權的能力,每一分錢、每一項技術都不能浪費,而現在的「拼湊式」造艦終將影響戰力。

 孫廷禎認為,台灣須轉向務實的靈活國防自主(Smart Self-Reliance),美國則應更有彈性地放寬技術出口許可,例如潛艦所需的先進作戰系統、潛望鏡、魚雷等紅區裝備,這樣也可以幫助台灣在國防上更自立自強。文章稱,只是讓台灣用拼裝式的方式造艦,可能不是最佳選擇。