方案逼烏割地 盧比歐：美國擬的

　美國與俄羅斯之間的28點和平計畫草案近日遭到外洩。根據已知內容，草案建議把烏克蘭東部工業區頓巴斯（Donbas）中仍在烏克蘭控制下的部分交給俄羅斯，也要求烏克蘭將武裝部隊規模削減至60萬人。另外，有美國參議員表示，國務卿盧比歐告訴他們28點計畫是俄羅斯的提議，而非美國提出，盧比歐隨即澄清和平計畫為美國起草。

　BBC報導，草案中部分要點看似可能被烏克蘭接受，亦有不少語意含糊、欠缺細節。草案指，烏克蘭的主權將得到「確認」，俄羅斯、烏克蘭和歐洲之間將簽署「全面徹底的互不侵犯協議」，包含為基輔提供可靠強力的「安全保障」。然而，草案並無說明由哪一方提供安全保障、保障內容有多堅實，草案並同時要求烏克蘭在100天內舉行提前選舉。

　報導稱，最具爭議的建議之一是要求烏克蘭交出仍未被俄佔領的領土，並削減武裝部隊規模。內文指出「烏克蘭軍隊將從其目前控制的頓涅茨克州部分地區撤出，該區將被視為中立的非軍事緩衝區，並在國際上被認定為屬於俄羅斯聯邦的領土。」、「烏克蘭武裝部隊的總人數將被限制在60萬人。」

　根據估算，烏克蘭軍隊的現役部隊人數在今年1月達到88萬人，2022年2月開始時僅為25萬人。60萬人在和平時期看似可能接受，但此類限制實際上是侵犯烏克蘭主權，同時，這個規模對俄羅斯而言或許仍然過大。

　根據Politico，盧比歐22日告訴參議員28點計畫是俄羅斯的提議。南達科他州共和黨籍參議員朗茲表示：「他非常明確地告訴我們，我們只是收到一份交給我方代表的提案。」「這不是我們的建議，也不是我們的和平計畫。」

　盧比歐當日稍晚立刻在X上發表貼文：「和平方案由美國起草，旨在為正在進行的談判提供一個堅實的框架。該方案既採納俄羅斯的意見，也採納了烏克蘭此前和正在提出的意見。」