社評／武統是假議題 投資和平愛台灣

　賴清德總統11月26日宣布《守護民主台灣國安行動方案》，稱北京以2027年「武統台灣」為目標，決定投入1.25兆建構防衛體系。2天後，中共福建公布該省「十五五」規畫建議全文，以「高質量推進兩岸融合發展示範區建設」為主題。台灣搞備戰、大陸搞建設，兩岸都以「和平」為名，具體行動卻南轅北轍。

台灣備戰 大陸強調建設

　大陸從中央到地方，「五年規畫」是以舉國之力落實的施政綱領。福建制定當地「十五五」規畫，是依據中央通過的「十五五」規畫所提出的在地規畫。福建作為對台前線大省，「十五五」規畫中的涉台政策，必然體現北京高層的意志與思維。

　細看福建以「高質量推進兩岸融合發展示範區建設」為題的涉台政策，主要包括四點：建設宜居宜業共同家園、提高閩台經貿合作質效、構築兩岸人文交流高地、構建全域融合新格局。

　這四點包括一些具體目標，例如「為台胞在閩學習、工作、生活創造更好條件」、「推進向金馬通水通電通氣通橋建設」、「建設海峽兩岸中小企業合作區」、「打造兩岸流行文化中心」、「打造廈金、福馬為同城生活圈」等。

　平心而論，福建「十五五」有關兩岸融合發展示範區建設的規畫，哪一條能看出對台備戰的跡象？哪一條透出有武統台灣的準備？哪一條能支撐賴政府強化國防的必要性？反過來思考，如果大陸真的要2027年武統台灣，那麼福建必然是對台作戰前線、解放軍渡海登陸的大本營，這要讓福建如何建設金廈大橋？如何吸引台灣民眾來讀書、工作、生活？又如何建設廈金「同城生活圈」以及兩岸經貿合作園區？

　兩岸互信蕩然無存，台灣一些人主張「兵不厭詐」，堅持「武統寧可信其有、不可信其無」，對福建的融合示範區規畫不以為然，認為這不過是中共備戰的障眼法。

　但是，只要近幾年親身去福建走走看看，就可發現，大陸官方對兩岸融合示範區的投入，可謂「真金白銀」，無論是港口、路橋、園區等基建設施，還是各地提供的創業補助、人才引進、交流活動等軟性配套政策，完全不是把福建視為對台作戰前線的定位。

　從基本的理性邏輯推演，大陸在福建的所作所為，其實是一種「為和平而投資」、「為融合而投資」的政策理念。如同二戰結束後，法、德等國為了避免兵戎相見的悲劇重演，痛定思痛後決定建立歐共體，透過共同建設與發展，為歐洲創造永久和平榮景。冷戰時代，福建因承擔對台備戰使命而發展停滯，現今大陸高層習近平、蔡奇、何立峰、宋濤都出身或長期在福建任職，更明白這個道理，正是「融合示範區」的初衷。

兩岸和解 和平需要投資

　對執政者而言，「投資和平」與「投資國防」必要且一體兩面，兩者不可偏廢，古今中外皆同此理。前者是透過投入政治資源，支持對話協商、建立交流合作制度、促進民間交往，來爭取積極永續的和平前景。民進黨政府一面倒「投資國防」，另一面卻在不斷消耗、榨乾積累多年的和平紅利，甚至否認兩岸之間存在和平紅利。在野黨質疑巨額國防預算，並非不支持「投資國防」，而是不滿政府執意反中抗中、毫無「投資和平」的有效作為。

　信奉「以實力求和平」的川普，恰恰是個推崇與擅長「投資和平」的高手。從迦薩戰後重建方案，到烏克蘭和平計畫，川普之所以渴望獲得諾貝爾和平獎，正是希望透過「投資和平」來調停戰爭，以經貿為紐帶建立國際和平機制。還記得美中貿易協商取得成果後，川普突然冒出的一句「對統一與和平有利」嗎？或許「投資和平」正是川普內心對台海議題的解決方案。

　大陸不會承諾放棄對台動武，但福建「十五五」規畫彰顯「投資和平」的意義。如果兩岸執政者能夠把彼此制度競爭，放在誰更能投資和平、誰更能創造和平紅利上，再趕上川普支持「投資和平」的歷史契機，兩岸和解與融合就在不遠處。