20251216張薷、袁茵、張睿廷/台北報導

賴卓將矛頭對準韓 批在野獨裁

不副署《財劃法》創憲政首例 賴總統錄影談話表支持

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行政院不副署財劃法,行政院長卓榮泰(中)反批立法院長韓國瑜(左)「一院獨裁」。在野爆料,卓揆只是賴清德總統的棋子。(本報資料照片,美術中心影像合成)

 行政院長卓榮泰15日宣布,依照中華民國《憲法》,決定不副署《財劃法》,創下憲政首例。賴清德總統昨晚發布錄影談話表示,支持卓的決定,因在野黨強行通過的法案將台灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣,他呼籲立法院即刻撤回爭議法案。卓賴皆將矛頭對準韓國瑜未出席總統府院際茶敘,卓榮泰更批韓無視《憲法》,再次關閉討論大門與協商合作道路,「立法院就是一院獨大」。親韓人士則認為,「卓榮泰的發言是刻意找架吵。」

韓未出席茶敘 被大做文章

 立法院於11月14日三讀通過修正財劃法,經行政院移請立法院覆議後,立法院於12月5日投票表決維持原決議,同日咨請總統公布,總統最晚應於15日公布。但卓榮泰不副署,總統府昨晚也未公布,且將卓榮泰在法案上「加註」不副署的意見,箋函五院院長,朝野僵持進入新回合。

 賴清德在錄影中再次談到韓國瑜不出席的遺憾,並說卓榮泰依據憲法第37條所賦予的權力,已決定不予副署,堅決阻止違憲亂政法案生效,他支持這樣的決定。賴清德重申,他願依據《憲法增修條文》第4條第3項規定,及憲法法庭所揭示的合憲方式,赴立法院進行國情報告。

 賴清德昨日上午在總統府召集院際國政茶敘,韓國瑜日前已婉拒出席,「因須取得黨團授權」,而監察院長陳菊請假中,僅卓榮泰及考試院正副院長周弘憲、許舒翔到場。

 賴清德表示,雖然韓國瑜無法出席,但茶會仍要順利進行,他強調為維護國政推動,針對立法院的《財劃法》及通過的各項法案,各部會都應在合憲基礎下進行各項法案,確保憲政體制完整。

行政院昨下午舉行「捍衛憲政秩序」記者會,由卓榮泰、副院長鄭麗君、祕書長張惇涵、政委林明昕、財政部長莊翠雲等出席。

若被提倒閣 卓稱民主勳章

 卓榮泰指出,立法院再修正《財劃法》,有明顯違憲之處,首先,違反憲法權力分立原則,侵害行政權;第二,修法過程違反公開透明與討論原則,破壞民主程序;第三,施行後,將對國家發展造成無可回復的重大危害。

 卓表示,他已完成「不副署權力」並加註意見,他為維護賦予行政院的預算編列權,並承擔施政責任,決定基於行政院長副署權,就本次財劃法修正條文不予副署,以示對憲法的忠誠。

 他強調,若立法院反對行政院不副署的決定,也可以對行政院長提出不信任投票來制衡,「因此不副署的行為,並非行政權獨大,也絕非獨裁」。

 媒體詢問,「不副署」是否將激化朝野對立,以及在野批評政院此舉是獨裁?卓榮泰回答,他多次公開、私下拜會韓國瑜及各黨團,想提出解決之道,但「所有努力沒有一件達成,就算跟韓國瑜談好後續工作,也沒有一件可以如願」,痛批韓國瑜拒絕賴總統的茶敘邀約,是關閉協商合作的道路;立法院就是一院獨大、一院獨裁,若他被毀憲亂政的國會及政黨提出倒閣不信任,將是其畢生的民主勳章,他願意成為護憲鬥士。

卓榮泰發言 刻意找架吵

 韓國瑜對卓榮泰的批評,暫無回應。親韓人士表示,中央與在野黨團的溝通工作,是行政院的職責,韓國瑜認為行政院若要說服黨團,須提出爭取專業立委認同的具體內容,於是他釋出善意,居中協調,但卓榮泰仍無法取得國民黨立委支持。

 親韓人士進一步說明,韓國瑜身為立法院長,已盡其所能協同,卓榮泰無法說服在野黨,事後也未持續溝通,卻將矛頭轉向韓國瑜,根本是亂槍打鳥。此外,過去歷任行政院長也不會每次都出席國政會談或類似會議,「卓榮泰的發言根本是刻意找架吵。」

 外傳府院高層規畫重組內閣,卓揆可能在農曆年前下台,由副院長鄭麗君接任。對此問題,卓揆笑回「我周四已請她代理主持行政院會了」。上周四(11日)卓以流感為由,未主席行政院會。(相關新聞刊A3)