社論／停止高鐵延伸的錢坑建設

　高鐵延伸案現在有兩大爭議路線，北往宜蘭，南向屏東，不只其興建價值備受質疑，也因為耗費大筆預算而被批為錢坑。檢視近幾年來的公共建設，浪費錢做政治業績的無效建設所在多有，到底是真心想造福鄉親，還是嘉惠了特定收割利益的集團？

政治盤算 多於實際效益

　了解政治的人都知道，凡涉及交通運輸、土地開發及商圈建立，都會成為政商界競相爭奪的肥美大餅。政治人物尤其把高鐵當成最亮眼的政績招牌，導致高鐵站點比原先設計的多，站站停的班次慢得簡直像在搭台鐵一般。現在高鐵從台北延伸到宜蘭，以及向南延伸到屏東兩個方案，同樣是政治盤算多於實際交通效益。

　先看高鐵延伸宜蘭案，此案打從一開始就爭議不休。台灣東部多山，可供交通運輸的廊道本就非常狹窄，東台灣有公路也有台鐵，已足以支應民眾的交通需求，硬要再加上一條高鐵路線，實務上相當困難，也沒有非常大的必要。此案在去年底通過國發會的審查，目前送請行政院核定中，經費高達4000億元，目的只為了增設宜蘭一站，是否符合經濟效益，一直飽受非議。

　畢竟雪山隧道貫通後，台北往宜蘭交通時間已縮短到40分鐘，計畫中的高鐵宜蘭線28分鐘抵達台北，是更快一些，但值得花4000億元去換取這一點時間嗎？要說將來可繼續從宜蘭延伸成環島高鐵，這個餅畫得更大。考量到台灣東部地震頻繁、蘇花路廊地質破碎的不利天然環境，高鐵進一步延伸勢必付出更高額的經費，施工極為困難，交通安全性值得擔憂，對花東地質與生態也會造成衝擊，難度實在太大。

　宜蘭高鐵被政治人物視為政績，但始終飽受爭議，民眾並不認同，在宜蘭縣政府關於高鐵的臉書貼文下，許多民眾留言反對，前行政院政務委員張景森認為國5通過翡翠水庫已20年，檢測證實並未影響水質水量，若採貫穿山脈截彎取直的北宜直鐵方案，行車距離與時間更加縮短，經費也大幅減少至2220億元，他認為宜蘭的老百姓很聰明，但在政治人物的心中，他們都還是可以用政治口號催眠的愚民。今年底的地方選舉，應該合併舉辦「宜蘭高鐵公投」，讓民意來考驗這個政策。宜蘭縣政府卻以此案由中央主管，拒絕了這項建議。

前瞻分贓 淪為圖利工具

　同樣的，高鐵延伸屏東案的交通效益也很值得商榷。此案已進入二階環評，但環委質疑其路線與台鐵重疊性高，高屏地區本有多項交通網建設，目前新左營至屏東區間車15分鐘就有一班，就民眾交通需求來說已經綽綽有餘。此外，台鐵高雄至六塊厝站區間車程約23至34分鐘，未來高鐵高雄至屏東站行車時間估計25分鐘，反而還比台鐵慢2分鐘。細究這項總經費2500億元的高鐵屏東延伸案，投注經費與交通效益實在不成比例。甚至有環委在閉門會議中直言，與其興建高鐵延伸線，是否台鐵多發幾班車就能取代？答案不問可知。

　另外一個規模較小、卻同樣坑錢的建設，是連結南北竿的馬祖大橋。最早在2003年經費評估是44億元，過了20多年，因為通膨、原物料上漲，工程經費已經高漲到390億元。張景森批評這個工程是「夢幻」，平常日每天約只有300人使用，「已經不是『史詩級的荒謬』可以形容」，因為大建設是「迷幻藥」，政客和民眾寧可沉迷在不太實用的建設中。

　對政客來說，地方建設可以當政績，政商勾結還能撈好處，於是亂花錢做一堆蚊子館和無效設施。屏東恆春機場已10年沒飛機起降，如今還想把高鐵延伸到屏東，到底能有多少客流？政府建設沒有整體遠大的規畫，前瞻計畫的8800億在分贓之後，至今有看到什麼成果嗎？當初大張旗鼓，以為可以比擬蔣經國的十大建設，結果錢花了，全都打水漂。各種錢坑建設的政治考量大於實質效益，其中更隱藏著工程與地方開發的利益糾葛，讓民脂民膏浪擲於華而不實的工程中。這種敗家的錢坑工程，到底造福了誰？錢坑計畫與錢坑建設說穿了就是政治把戲，一點都沒有考量國家發展與整體人民的實質利益。