巴拿馬港合約違憲 盧比歐樂見

　香港長江和記實業旗下子公司經營巴拿馬運河兩端港口合約，遭巴拿馬最高法院判決違憲無效。美國務卿盧比歐1月30日表示，歡迎巴拿馬最高法院判決，終止陸資港口特許經營權。巴拿馬總統穆里諾宣布，合約終止後，運河將暫由丹麥物流巨頭馬士基接手。此一判決全球關注，既涉及商業契約爭議，也被置於美陸西半球與全球戰略競爭架構解讀。

　路透報導，巴拿馬最高法院1月29日判決，香港長和集團子公司Panama Ports Company（PPC）於巴拿馬運河兩端巴爾博亞港（Balboa）與克里斯托巴港（Cristobal）的港口合約違反《巴拿馬憲法》並無效，立即終止PPC多年特許經營權。

　路透報導，巴拿馬最高法院指出，PPC契約條款未經正常程序，賦予PPC過度權利與稅務優惠，不合比例原則的偏袒，不符合公共利益等憲政要求。這分合約於1997年首度授予PPC的25年特許經營權，依「自動續約條款」又於2021年取得25年特許經營權，被質疑缺乏透明度與合規性。

　判決一出，巴拿馬總統穆里諾迅速安撫市場與公眾，強調港口運作不會中斷。巴拿馬海事管理局將與PPC合作維持現狀，待合約正式終止後，由丹麥物流巨頭馬士基（Maersk）旗下 APM Terminals Panama暫時接手管理港口，以確保貿易不中斷，並為將來重新招標創造過渡條件。

　美國務卿盧比歐1月30日在社群平台X表示，美國對巴拿馬最高法院認定授予大陸港口特許權的合約違憲，感到「鼓舞」。並稱這一判決有助於減少外國勢力，特別是大陸在戰略要道的影響力。

　盧比歐及部分美國國會議員此前公開警告，若由陸資或與陸方關聯企業控制運河周邊港口，有可能在衝突時成為「封喉」戰略風險。

　路透解讀，美國政界普遍將此判決視為西半球地緣政治競爭中的一場勝利。自川普重返政治舞台後，強化拉丁美洲政策、遏制大陸在西半球基礎設施影響力，成為美國外交重要策略之一。巴拿馬運河連結大西洋與太平洋，是美國40％貨櫃運輸量及全球約5％海運貨物必經之路，美國視為戰略核心。

　美國《巴倫周刊》分析，此次判決不僅是法律合約糾紛，更反映美陸西半球影響力競爭戰略角力。美國視巴拿馬運河為第一線圍堵大陸全球影響力戰場。未來巴拿馬及其他拉美國家在涉及關鍵基礎設施、國際貿易路線的外資合作選擇上，可能更加考量美陸兩強政治經濟後果。

　《華爾街日報》報導，此次事件也可能影響PPC與其他全球港口資產的營運與出售計畫，因判決不僅終止合約，也令該公司原本計畫與西方財團的資產轉讓安排，面臨不確定性。未來新的特許經營權招標、營運商選拔及國際航運格局調整，將是全球供應鏈重要關注焦點。