20260212劉詠樂/台北報導

專家:高市修憲路 面臨參院席次障礙

與美關係步入黃金時代 日可能先以內閣決議修訂安保三原則

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日本首相高市早苗率領的自民黨,即便眾院改選大勝,修憲之路仍面臨根本性的制度障礙。(美聯社)

 日本首相高市早苗率領的自民黨,8日在眾議院改選狂掃316席。輔大日文系教授何思慎指出,高市長期以來有著強烈的修憲意志,但即便眾院大勝,修憲之路仍面臨根本性的制度障礙。另外,台大政治系副教授陳世民提到,高市修憲方向確定,雖面臨參議院席次障礙,但推動「日本正常國家化」的政策意志清晰,而川普與高市互動熱絡,讓美日關係步入「黃金時代」。

 財團法人對外關係協會11日舉辦《川普就職周年與東北亞局勢》座談。與談專家包括何思慎、陳世民、淡大戰略所教授黃介正,及政大外交系兼任教授劉德海。

 日本修憲法需經眾參兩院議員,各總數三分之二通過,再交付國民複決。何思慎提到,此一高門檻係戰後美國所設計,也因此,日本自1946年新憲法實施至今近80年,從未成功啟動修憲程序。他直言,「高市作夢都想修憲」,但目前自民黨與日本維新會在參議院距過半仍差2、3席,更遑論三分之二。

 他預測高市施政重心,將分別放在核共享與「安保三文件」的修訂。他表示,由於短期內無法修憲,高市最有可能以「內閣決議」方式推動政策調整,核心方向為修訂「安保三原則」。

 何思慎還說,高市未來可能重新主張群島國家地位,重新畫定日本臨海基線,將津輕海峽納入內水,在國際海洋法框架下封鎖俄中自北面穿越進入西太平洋的通道。

 若日本成功將津輕海峽納入內水,何認為,大陸唯一的突破口將更高度聚焦於台灣,這不但不會阻斷習近平解決台灣問題的想法,反而會在戰略上更強化大陸「必須」奪台的迫切性,因為只有拿下台灣,大陸才能取得出入西太平洋的通道。

 另外,在高市發表台灣有事論引發陸、日緊張之際,陳世民認為,川普未公開表態,反映其目前不願與大陸完全攤牌的策略考量。不過,由於高市的核共享政策傾向,再加上北韓持續擴核,他提醒,東北亞核擴散風險是未來不可忽視的觀察重點。