20260213林宛彤/綜合報導

台灣問題可作為中美關係切入點

美國《外交事務》期刊指出 避免兩大國失控

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2025年10月30日,美國總統川普和大陸國家主席習近平在韓國釜山舉行雙邊會晤。(路透)

 美國《外交事務》期刊12日刊文指,美中關係已逼近「崩潰邊緣」,雙方若想避免邁向失控,可以從最具風險的「台灣問題」作為穩定雙邊關係的切入點。去年10月釜山「川習會」雙方曾釋出緩和訊號,4月美總統川普又即將訪中,可能是當前一個難得機會窗口。北京可重申和平意願,華府也可明確表示「不支持台灣獨立」。

 由約翰霍普金斯大學榮譽教授藍普頓(David Lampton)和北京大學國際戰略研究院長王緝思合著的文章指出,2010年代初以來,北京和華府之間的關係已從謹慎接觸逐漸轉變為緊張對抗,兩個最強大的國家相互敵對,將造成長期不安,衝突易失控的世界,這兩位年近八旬的學者回憶起韓戰、越戰造成的巨大悲劇和犧牲,直到1970年代初,才由兩國領導人毛澤東與尼克森進行破冰,自上而下修復關係。兩位作者主張,當前美中可推動一場類似的破冰。

 作者認為,2025年10月釜山川習會,川普稱呼習近平是「傑出領導人」,至少在言辭上表明,雙方正明顯轉向以外交和貿易為基礎的合作,而非對抗。隨後美方允許輝達向大陸銷售性能第二強的AI晶片,被視為拋出技術上的橄欖枝。儘管未觸及結構性分歧,但語氣轉變本身具象徵意義。

 文章認為穩定美陸關係的最佳切入點,正是眾人認為最危險的台灣問題。由於台海局勢日益動盪,台灣問題需要盡快解決,而緩和緊張局勢的方法或許比想像中容易。

 台海近年軍事氛圍升高,但依據大陸《反分裂國家法》條件,目前尚不符合訴諸「非和平手段」的法律標準。儘管外界猜測不斷,北京仍持續重申和平統一立場,並將軍事威懾描述為防止分裂的手段。換言之,儘管軍事氛圍緊張,現在正是兩國相互保證的良機:「重申和平意願符合北京的利益,而重申『不支持台灣獨立』的立場也符合華府的利益。」

 儘管此類表述常被視為形式性承諾,但言行本身具有穩定效果。先前日本首相高市早苗的台灣有事答辯在大陸引發強烈反應,此後,中日關係顯著惡化,大陸對日本施加了經濟和外交壓力。如果美國重申反對台北單方面宣布獨立的立場,不僅能夠安撫北京,還能向日本表明華府有意協助降溫該地區的緊張局勢。

 除了台灣議題外,陸美還可以解決經濟和文化障礙等更具可操作性的問題,來邁向新的關係正常化進程。例如陸美兩國可降低彼此關稅、放寬新聞與學術交流限制,或重新恢復休士頓和成都兩處2020年因外交爭端關閉至今的領事館。(相關新聞刊A2)