歐日車跟進零關稅 壓力難擋

　台美對等貿易協定（ART）簽署，我對美開放6000項以上農工業產品進口零關稅，其中最受關注的美製小客車，經濟部預估，依立法院審議時程，零關稅時間點落在4月左右。但是學者對這項協定一致警告，僅給美國單方面讓利，其他國家一定會透過我加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）區域經貿組織，或者高層經由私下管道協議，要求歐洲車、日本車一體開放零關稅，台灣很難擋得了。

　美製小客車關稅從17.5％降到0，未來進口車售價已預料調降1成，雙B都已喊降，早深耕北美的日系品牌Toyota、Honda等也有動作，不過特斯拉目前暫時不願降價。

雙B喊話降價 美製日系車蠢動

　何時美車可真正零關稅進口？經濟部研判，時間點會落在4月左右。因為ART是包裹式立法，過完年後的月底，朝野黨團會有協商，3月中立法院審議，通過後加上總統公告時間，實際上路約落在4月。當然，實際得看立法院審議速度。經濟部提出的「車行天下」30億專案補助，初步會與立法審議時間「脫鉤」，預計年後找時間盡快公布車行天下須知。先開放業者遞件，等協定審議通過，就實際核定撥款。不管是研發、採購設備、汰舊換新、出口驗證費等，都接受申請。

　但台美ART僅單方面讓利美車零關稅，一位不具名經貿學者指出，未來歐洲車、日本車將可能比照美車降稅，「台灣將很難擋得了開放壓力。」

車行天下30億補助 先開放遞件

　這位學者強調，因為我國正積極尋求加入CPTPP，一旦接受申請，勢必面臨會員國要求比照美國開放條件，否則別談，而汽車大國日本就是主要會員國。其他像保健食品從30％降到10％稅率，其他會員國亦會提出。

　中央大學經濟系教授吳大任亦斷言：「歐車日車全面開放零關稅，絕對可能」。台灣想加入CPTPP、RCEP《區域全面經濟夥伴協定》，就一定會面臨比照降稅壓力。雖然他本人認為因為大陸因素，加入這兩區域組織機率渺茫。可是這些國家要求台灣開放市場，不一定只能透過多邊、雙邊協定。

　理由是歐盟為我們重要出口市場，日本首相高市早苗更是力挺台灣，我國在政治上極需要朋友，將來歐商、日商給他們政府壓力，這些國家透過非正式管道協議，要求汽車比照美車零關稅，政府很難說不。政大經濟系教授林祖嘉持同樣看法，只要想加入區域經貿，就會碰到歐日車、保健品開放壓力，只是他認為台灣想加入CPTPP，還沒那麼快。

經濟部稱要簽雙邊協定 方能比照

　不過經濟部依然不認同歐日車可零關稅來台，說雖然WTO有最惠國待遇原則（MFN），但有排除條款，如果是符合自由貿易協定（FTA）或雙邊協議者可例外。歐日車想要比照，只有跟我們簽署雙邊協定一途。

　但不具名經貿學者不認同此說，表示既然他們可以在多邊組織要求比照最惠待遇，幹嘛還要跟你談雙邊協定，除非台灣不想加入CPTPP。

　吳大任呼籲政府務實面對歐日車免稅進口，早點考慮國內汽車產業的轉型與因應。國產車廠從50年代就接受政府保護至今，現在美車開放，短期對產業自然有衝擊，可是長期看，卻也是轉型發展的契機。

　林祖嘉另外批評，台美ART最大問題是黑箱作業不透明，像這次對美採購850億美元，國內以後可談籌碼變少。我國降稅後的汽車、藥品詳細產業評估都沒做。美藥賣到台灣，我們也沒權力審查，等於主動放棄權力，這些政府都有義務說清楚。（相關新聞刊A3、A4）