20260226 徐勉生

俄烏戰爭4周年 現實無情又荒謬

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(圖/美聯社)

 歐盟執委會主席馮德萊恩以及丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、冰島、拉脫維亞、挪威和瑞典等國領袖搭乘火車於24日抵達基輔,在俄烏戰爭屆滿4周年之際,齊聚當地展現對烏克蘭的支持。另一方面,烏克蘭總統澤倫斯基2月7日證實,美國總統川普已經要求俄烏雙方必須在今年6月之前,找到結束戰爭的方案,否則將面臨美方極大壓力。此一發展為原本極為現實無情的俄烏戰爭,增添了一份荒謬。

 美國拜登政府介入俄烏戰爭,軍援烏克蘭,但是不聯合歐洲國家出兵助戰,反映出國際政治的現實。如今川普政府偏袒俄羅斯,希望烏克蘭割讓領土,凸顯國際政治的無情。美國並不是俄烏雙方共推的仲裁者,卻要求俄烏雙方在6月之前停戰,則顯示國際政治的荒謬。

 俄烏戰爭已經持續4年。期間有其他國家居中斡旋,有國家援助烏克蘭,有國家制裁俄羅斯。美國甚至在阿布達比邀約俄羅斯及烏克蘭代表共同協商。卻沒有任何一項努力產生效果。因為俄羅斯沒有得到想要的東西:烏克蘭東部頓巴斯地區。《紐約時報》報導,基輔社會學國際研究所近期民調顯示,已有4成烏克蘭受訪者願意放棄頓巴斯地區換取安全保證。此一事實驗證了國際間沒有公平正義。

 俄羅斯黑海艦隊總部位於克里米亞半島。克里米亞雖於2014年脫離烏克蘭,加入俄羅斯聯邦,但與俄羅斯本土沒有陸地連接。頓巴斯地區是俄羅斯與克里米亞間唯一的陸路通道,俄羅斯對頓巴斯產生企圖不難理解。

 許多評論認為烏克蘭想要加入北約才引爆俄烏戰爭。但是為什麼俄羅斯能夠容忍與俄國接壤的波羅的海三小國與芬蘭加入北約,卻不能容忍烏克蘭?因為波羅的海三小國與芬蘭對俄羅斯不構成威脅,而烏克蘭則對俄羅斯充滿敵意。

 有學者認為安全的核心,不在於停火後的象徵性部隊,而在於一整套可預期、可持續、可執行的能力建構。其實真正而且可靠的安全與和平,並不是來自於對等戰力,也不是嚇阻力量,而是來自於善意與信任。只要彼此之間充滿敵意與不信任,再多的軍備,或者第三方的保證,都不能完全消除衝突以及戰爭的風險。

 台灣正在為國防預算及對美軍購爭論不休。有人主張採取豪豬戰術,鼓勵台灣發展不對稱戰力。此種主張除了為軍火工業帶來巨大的商機,並不能創造真正的和平與安全。陳兵對陣的對抗從來不是化解歧見的最佳途徑,而一味仰賴鄰國的安全保護,更是天真的一廂情願。(作者為退休大使)