張五岳:兩岸今年挑戰多於機遇
淡江大學兩岸研究中心主任張五岳4日在一場演講指出,2026年的兩岸關係在地緣政治、供應鏈對抗及美中博弈等方面影響下,整體格局呈現「挑戰多於機遇」,但他主張應持「審慎但不悲觀」的態度應對。
台北經營管理研究院4日舉辦「當前景氣的挑戰與機遇」論壇。張五岳指出,今年台灣各界關注的3大課題,包括美國期中選舉結果對川普執政的影響,以及大陸「兩會」將通過「十五五規畫」,並預計在秋天舉行五中全會,對重大軍事與人事做出安排,台灣也將於11月舉行九合一選舉。
當前,美中都全力在為「川習會」做準備,從美國國防部公布的新版「國防戰略(NDS)」來看,當中提及台灣的次數,從拜登政府的四次降為零次。川普第一任NDS視大陸為戰略競爭對手,新版則強調將以務實態度看待大陸軍事擴張,聚焦支持美中戰略穩定及避免衝突。另外在川普日前於美國國會的國情咨文上,重點在於表達美國有多好,但他一句話都不提大陸,就是盡量避免對川習會產生一些不必要的困擾。
張五岳認為,川、習本來在台灣問題上沒有那麼大的歧見,但是2個問題出現,讓台灣問題變得更加凸顯。問題之一就是日本首相高市早苗提出「台灣有事就是日本有事」,從大陸的角度來看,美國在台海問題上都維持戰略模糊,高市早苗不應在台海問題上持戰略清晰;第二就是去年12月川普對台灣進行史上最大規模軍售。
張五岳研判,美中不大可能為了台灣問題開戰。一方面,中共講的「新時代黨解決台灣問題的總體方略」指出,解決台灣問題必須服從於中國式現代化與中華民族偉大復興進程,戰略上不能因為解決台灣問題而干擾國家發展與民族復興的成長目標。另一方面,大陸具備極音速核飛彈,雙方一旦開戰,將導致同歸於盡。
他指出,接下來值得觀察的重點包括,美中高層對話管道是否暢通,雙方能否在台海議題明確底線,避免誤判。其次,一旦美中關係生變,川普打台灣牌,強化美台軍事及外交,是否挑戰北京一中紅線。另外,兩岸官方無互信無對話,若雙方敵意螺旋不斷上升,是否會質變。


