美點名韓 放棄WTO開發中國家地位
濫用制度 獲取不對等貿易優待
美國在世貿組織(WTO)部長級會議前夕,向WTO總理事會送交報告,點名韓國等4個經濟體,要求放棄「開發中國家地位」。美國主張韓國經濟實力早就達到已開發水準,卻濫用現行制度,損及多邊貿易體系的公平與互惠原則。
美國貿易代表辦公室(USTR)在報告中敦促WTO全面檢討「特殊與差別待遇」(SDT)制度。該制度原規畫讓開發中國家享有較長過渡期、較低稅率等上百種優待,以保護本土產業並提升國際競爭力。然而WTO主要以各國的自我認定劃分已開發和開發中國家,美國認為,部分國家早已達到已開發水準,卻仍以開發中國家自居,藉此獲取不對等的貿易優待。
實際上,川普早在2019年就提過類似主張,點名韓國、中國與新加坡等10國不應再享有開發中國家待遇。時任韓國財長表示,韓國並非放棄開發中國家地位,只是在新一輪談判不再適用優惠待遇。
最新報告點名韓國、巴西、新加坡及哥斯大黎加,以上4國早在2019年即承諾未來WTO談判中放棄適用SDT條款,但至今仍維持自行宣稱的開發中國家地位。美方認為,這種「自願放棄」無法解決資格認定標準模糊的問題,主張建立客觀標準,界定哪些成員不應再享有優惠。
根據美方最新提案,若成員為經合組織(OECD)成員或申請國、G20成員、世界銀行認定的高收入國家,或符合全球商品貿易比重達0.5%以上等條件,就應被排除SDT適用範圍之外,相關優惠應限於「最難融入全球貿易體系」的經濟體。韓國為OECD成員國,不應再享有優惠待遇。
台灣在2002年以「已開發國家」類別加入世界貿易組織(WTO),但隔年又改為開發中國家,至2018年WTO貿易政策檢討會議中,當時經濟部長王美花宣示,「在WTO未來回合談判,台灣不要求享開發中國家的特殊及差別待遇」。
經濟部表示,WTO開發程度是採會員國自我認定原則,我宣稱不是開發中國家,主要是針對WTO未來回合談判,不影響現有WTO權利。
另依據WTO統計,2025年台灣出口金額6400億美元,全球排名第12,貿易總額1兆1235億美元,全球排名15名。韓國去年出口金額7093億美元,排名第8,貿易總額1兆3412億美元,排名第11。


