20260327王千豪/台北報導

戰爭言論動用國安法 學者批寒蟬效應

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立法院內政委員會26日舉行「國家安全法」修法公聽會。(姚志平攝)

 立院內政委員會26日舉行第二場《國家安全法》修法公聽會,學者批評,草案增訂鼓吹戰爭言論的行政裁罰,行政部門的思維回到冷戰時期,一切用硬實力、堅壁清野,將造成寒蟬效應;國民黨立委王鴻薇也質疑,若無限擴張行政權,壓縮人民權利,跟過去的白色恐怖有什麼不一樣?內政部次長馬士元則回應,「就像歹徒已經換了衝鋒槍,我們總得升級裝備。」

 行政院會去年12月18日通過《國安法》修法草案,明定任何人不得以文字、圖畫等公開鼓吹外國、大陸地區等,對中華民國發動戰爭或採取非和平手段消滅中華民國主權;經內政部會商法務部、大陸委員會及相關機關認定違反規定者,將處新台幣10萬元以上100萬元以下罰鍰。

 東吳大學政治系退休教授謝政諭表示,行政部門的思維回到了冷戰時期,一切用硬實力、一切用冷戰思維堅壁清野。他以1950年代美國的麥卡錫主義為喻,任何共產主義組織的名字都要登記,美國所有行政單位都在查這些事,造成了一萬多人失業、被關或離開美國,包括科學家、藝術家、文學家,以及很多學術界的人,「難道我們還要進行這樣的寒蟬效應嗎?」

 王鴻薇反問,在《國安法》修法的大帽子中,如果無限擴張行政權,壓縮人民的權利,甚至侵害人民的權利,跟過去的白色恐怖有什麼不一樣?過去是「匪諜就在你身邊」,到處抓匪諜,若現在隨便的言論都算是中共同路人、都算是在地協力者,甚至進一步用國安法來處理,那跟過去美國的麥卡錫主義有什麼不一樣?

 馬士元強調,現在面對的威脅與敵人不是一般的政權,也跟過去冷戰時期不一樣,敵對國家所運用的工具跟方法,比冷戰時期更全面,且更具威脅性,內政部追求的並不是擴權,也不是限制民眾的政治自由表達權利,而是不能放任整個社會在面對威脅時,用一種躺平的態度,什麼都不做。

 陸委會則表示,鼓吹戰爭言論對國家主權維護及社會秩序維持的傷害恐有連鎖效應,言論一旦擴散將導致民心不穩、社會不安,不能因保障言論自由就讓國安需求無限退讓。