反核轉彎 就該加速返核

　賴清德總統日前表示，核二、核三具備重啟條件，行政院長卓榮泰也說「反核不是神主牌」。這句話其實說穿了一件事：台灣的能源政策，終究還是得回到現實，不能再被意識形態綁住。

　俄烏戰爭已讓全世界看到，能源一旦受地緣政治牽動，代價就是全民承受。如今美伊戰事又再度推升油氣供應風險，政府口口聲聲說石油、天然氣安全存量會維持，但畢竟不是長治久安之道。當燃氣仍仰賴進口，航道、價格與國際局勢又受制於人，台灣的能源安全就始終懸在半空中。

　再看火力發電。燃煤發電固然能補缺口，但空汙的代價也是全民在吞。中南部民眾長年忍受空氣品質惡化，說穿了，就是在「用肺發電」。燃氣看似比燃煤乾淨，卻又受制於國際情勢；一旦戰爭升高、運補受阻，發電成本與供應穩定都可能受到衝擊，最後受苦的還是人民。

　至於再生能源，光電與風電雖為未來趨勢，但發電具間歇性、需仰賴天候，且成本相對較高，土地使用與生態衝擊亦引發爭議，短期內仍難以獨立支撐穩定供電。另如水力發電，雖具穩定與低碳優勢，但受限於地形與開發條件，擴充空間有限，難以成為主力電源。

　因此，核能政策的調整，不必再扭扭捏捏。重點不是誰昨天反核、今天返核，真正重要的是，哪一條路對台灣最有利。只要核安無虞、設備完成檢修、程序公開透明，現有核電廠重啟就應加速推動。這不是為了替哪個政黨解套，而是為了讓台灣有更穩定、更可負擔、也更不受戰爭牽制的穩定電力來源。

　公共政策從來不是宗教信仰。朝令若有錯，夕改未必不可；怕的不是改，而是明知錯了還硬撐到底。民進黨一路從反核走到返核，外界當然會質疑髮夾彎，但與其繼續辯解，不如坦白承認，過去能源政策確有誤判，現在就該務實修正。能讓人民過好日子，比守住一句口號更重要。

　「非核家園」當然仍可理性討論，但前提是不能脫離現實。台灣是海島型經濟體，能源高度仰賴進口，沒有任性空間。政府施政應該苦民所苦，站在民生、健康與國家安全角度重新盤整能源配比，而不是等到缺電、漲價、空汙惡化時，才又倉促轉彎。

　民進黨與其停留在話術，不如儘速啟動核二、核三重啟程序，讓台灣能源政策真正從口號回到治理，從意識形態回到民生優先，才是對人民負責。（作者為立法院法制局前局長）