中東戰局 兩岸能源合作布局

　美、以、伊交戰以來，大批油輪停滯荷莫茲海峽，原油與天然氣供應緊缺，形成新一波石油危機。如今雙方雖進入停火談判，但海峽重開仍有疑慮，何況被炸毀的油氣生產設施修復耗時，未來兩、三年內供應緊俏無法避免，而若雙方停戰協議以荷莫茲海峽徵收油輪通行費為條件，更將墊高油氣進口成本，帶動各行各業漲價，引發全球通貨膨脹。在經濟衰退的陰影下，美國的對等關稅或世界各國的貿易保護政策或將難以為繼提早出局，而亞洲日、韓、台、越及部分東盟國家石油自給率偏低，隨著原物料及運輸成本攀升，未來生產與銷售會更傾向在區域內完成，形同供應鏈區塊化，改變世界貿易格局。當此世界局勢面臨重大變化，各國政府必須重新檢視整體能源架構與應急措施，預做籌謀。

　大陸對提高能源及礦業資源自主一向積極，近廿年來努力勘探油氣蘊藏、整頓煤礦生產秩序並發展風能、光能、核電、氫能及儲能科技，在2025年約9.7兆千瓦的發電總量中，煤電占51.1％，燃油、燃氣發電占13.8％，核電4.9％，綠電（水力、風能、太陽能發電）合占30.2％；而新設發電機組中可再生能源占比更超過六成。新能源車產業在政府支持下快速崛起，產量穩居世界第一，也因價格合適、功能先進廣受社會歡迎，每年替代汽柴油消費近7千萬噸，使大陸擁有更多應付突發危機的底氣。

　此次中東變局，大陸一方面每日投放戰略儲油300萬桶以上，一方面也從沙烏地阿拉伯、巴西、馬來西亞擴大進口，並緊急協調俄羅斯、中亞增加管道油氣供應，陸上進口油氣占比由20％提升至25％以上，未來還將以每年穩定生產2億噸原油為目標加速開發本土自產油氣，並擴大舟山、煙台基地儲備能量及啟動年輸500億立方公尺的中俄天然氣二線，以提升調度能力。而為減輕油價高漲對企業的負擔，大陸對製造業及外資企業提供定向降准、降息、減稅等措施；對成品油、化肥及化工原料等關鍵商品實行價格監測與臨時調控；對農業、交通、物流相關行業則給予臨時補貼或稅費緩繳。

　台灣缺乏自產能源，石油與天然氣幾乎全數仰賴進口，因此中東戰局格外令人憂心，尤其因天然氣發電占比超過50％，一旦戰事拉長燃氣供應短缺，可能觸發限電，打擊台灣最重要的半導體與電子行業。為緩和風險，台灣除了釋出戰略存油外，也向美國、澳洲、印尼等非中東地區高價搶購LNG，並緊急啟動備用燃煤機組，確保平穩供電，而增加的油氣採購成本則由國營事業暫時承擔，避免物價過度波動。

　民進黨利用此次時機，終於擺脫「非核家園」政策，轉向重啟核二、核三廠；經濟部門也規劃台中LNG第三接收站擴建完成後天然氣儲備可從11天增加至14天，另擴充儲煤至30天以及簡化離岸風電和太陽能的裝機審批流程等，都有助於提高台灣能源備載。但核電重啟要到2027年才能併網，天然氣也需2年才能完成擴容，期間一旦發生意料外的黑天鵝事件，以綠能占比僅14.6％且發電量不穩定，仍可能因供電吃緊造成民生不便甚或生產停擺。水、電、油、氣本來就是海島經濟的短板，補救之道唯有加強分散油氣進口管道、提高可再生能源占比，並提升發電設備效率，增加儲備與調度彈性。

　鑒於大陸在光能、風能、儲能及特高壓輸電方面的技術更先進、設備成本更低，民進黨政府若能更務實地開放大陸相關設備進口或共同研發，乃至放寬大陸新能源車進口，開源與節流並進，將可加速充裕能源系統，使台灣經濟發展沒有後顧之憂。（作者為台企聯榮譽會長）