美國欠台灣人民一個公道
名家專欄
2021年美國印太司令部司令菲爾‧戴維森在國會聽證會上指稱,中國大陸正在快速擴張軍力,習近平總書記已下令,要求解放軍在2027年做好武力奪取台灣的準備,這個時間點被稱為「戴維森窗口」。
此後多年,美國高級官員、情報與安全機構等一直將2027年視為習近平設定攻打台灣的期限,現任戰爭部長赫格塞斯去年5月就又表達了此項主張。此說法對台灣產生了嚴重的衝擊,在國際上被定位為「危邦」,美國前拜登政府和現今川普政府無不以此為工具,對台灣進行種種巧取豪奪的粗暴作為。
但到了今年3月18日,美國國家情報總監辦公室公布的《2026美國情報社群年度威脅評估》卻稱:大陸現階段並沒有計畫在2027年入侵台灣,目前也沒有確定的統一時間表。
散播2027年大陸要攻打台灣的是美國,說2027年沒有要攻打台灣的也是美國,說者一派輕鬆,對台灣卻已造成無比的傷害,美國難道不該還台灣人民一個公道!
事實上造成兩岸情勢嚴峻的亂源之一是美國。上月26日諾貝爾經濟學獎得主阿吉翁接受訪問時說,2022年美國眾議院議長裴洛西堅持訪台,北京方面將之視為重大政治挑釁,隨即展開軍事演習,向台灣周邊海域發射飛彈,西方學者、媒體稱之為「第4次台海危機」。因此,他特別提醒台灣須謹慎因應類似情況。
將2027年編造為「大陸攻打台灣年」,以及製造台海局勢緊張,讓台灣陷入地緣政治風暴,至少為美國打開了兩扇大門。一是在國防方面要台灣對美國增加軍購1.25兆元,同時在《台美對等貿易協定》上限定每年國防預算要達到GDP的3%,美其名是要提升台灣的對外防衛能力,結果是增加的軍費大部分跑到美國軍火商的口袋。
另一則是迫使台灣產業外移,美其名是加強供應鏈的韌性。幾年前美國政府就以此為由,施壓我印刷電路板業者出走泰國等地。現今,更是以國安為由,一方面推動其本土半導體製造,另方面迫使我尖端半導體產業外移美國,重蹈1980年代中期美國迫害日本半導體產業之路。
1970年代美國半導體產業稱霸全球,但至末期,日本半導體快速崛起,對美國形成威脅。不過在歷經1985年《廣場協議》日圓升值失控、1986年《美日半導體協定》遭美國制裁,以及一連串錯誤的財政、貨幣政策之後,日本產業外移,半導體製造一步步走下坡。
同樣手法重現在台灣身上。拜登政府時代,特別是其商務部長雷蒙多持續製造「台灣處於地緣政治風險」、「美國過度倚賴台灣半導體」等輿論,將本土半導體製造推升到國安位階,利用《晶片法案》吸引國內外投資。
到了川普政府時代,手段更是變本加厲,川普以總統之尊誣指台灣偷走美國晶片工作,商務部長盧特尼克、財政部長貝森特等繼續沿用拜登時代老掉牙的藉口,威脅要用「高關稅」將台灣半導體搶回美國。更粗暴的是盧特尼克以台積電違反DEI(多元、平等、共融)的承諾等為由,詐騙魏哲家增加對美投資1000億美元;而實際上,川普政府早就揚棄了該DEI政策。時至今日,美國終於以《貿易擴張法》第232條款的精心設計,揭露其企圖將台灣半導體4成尖端晶片產能移植美國的野心。
台灣一向將美國視為不可或缺的重要盟邦,被予取予求;美國也公開宣稱台灣是美國的盟友,可是其種種作為卻是屢屢造成台灣深遠的傷害,難道不該還台灣人民一個公道?(作者為前經濟部長)


