20260423華健

海峽吹來能源轉型和風

智庫論壇/專欄

image
(圖/新華社)

 鄭習會後,台灣海峽吹起了和平風。行程中,鄭主席在上海台企聯演說中表示,台商在中共「十五五」規劃中有不可替代的優勢。針對氣候變遷,她提到可成為綠色低碳發展產業的引領者。同期間,荷莫茲海峽封鎖,實為各國「淨零」定錨。戰火使各國認清讓能源獨立自主,才是確保國家能源安全的根本。

 跡象顯示,賴政府將重啟核電,進行「二次能源轉型」。但願這是學習日本等國領導者坦誠面對,務實行動的第一步。接下來的問題是:台灣恢復了包括核四在內的核能發電,在整體能源組合當中占8成以上的其餘能源需求呢?

 過去十年台灣的能源轉型,在廢核、缺電和龐大利益的共伴驅動下,政策採取不計成本與後果的太陽光電擴充,帶來如今所面對,能源安全遭受嚴重威脅,台電、中油財務深陷財務泥淖,山林、海岸、農地遭受摧殘,再生能源被嚴重汙名化的不堪後果。

 台灣能源必須轉向一套,在結構上具能源效率,符合公平正義,並確保惠及全體人民的系統。這套能源效率政策與措施,應該包括:納入具明確時間表的目標,完善的監管框架,財政鼓勵與誘因,以及有效的大眾宣導。這些都將需要堅實的跨境合作。而對岸無疑是最適合且最現成的對象。台灣可以最有利的地位與機會,透過兩岸交流與合作,從中受惠。

 中國大陸的電網輸配電量,約為美國的兩倍。在過去30年當中,其早期面對的是原本極度拮据,卻又亟需滿足工業生產、運輸及民生的快速成長用電需求。接著又須同時面對,迫切需要減少碳排、空氣汙染及避免缺水的三重壓力。

 其採取的解決之道,是加速轉型到電氣化和再生能源。靠的是全力追求節能與能源效率,讓能源密集度(每單位GDP能耗)自1990年以來下降超過75%。透過能源效率提升和智慧電網整合,其如今具備的優勢,在於持續建立起的超級電網和再生能源,而得以脫離仰賴化石能源進口,朝向成為世界第一個「電動國」。根據全球權威信評機構惠譽評等(Fitch Ratings):中國基礎設施和電網建設的效率,遠超過絕大多數國家的。

 大陸的能源效率網絡,為需求端管理的關鍵工具。其以工業園區為中心,進行能源效率和減碳措施的學習與合作,得到符合地方需求的新興經濟發展。其從漳州、成都及崑山著手,讓專家幫助業者,進行基準稽核、設定改進目標、交換經驗及監測進展。

 針對不可避免的,例如利害關係者之間對能效的認知不足、缺乏互信、獲得貸款等挑戰,其透過強有力的政策支持、有效在地合作、具吸引力的誘因以及富有彈性的落實,將此能源效率網絡有效持續擴及全國,並接著,將此計畫,納入綠財務與再生能源整合,擴及全世界。

 大陸的太陽光電板、風機、電池等主要相關技術設備製造廠,幾乎都是民營。至於例如風力、太陽電場及儲電設施等的部署,則屬國營企業。如此構成的夥伴關係,正是其具備機敏與創新,既能得到政府支持以提供土地和資金,並能迅速將成功雛型,持續「複製、貼上」的重要關鍵。

 此外,大陸並大力投入,透過電解產氫,生產主要分別用作肥料和運輸燃料的綠氨和綠甲醇。如今其為世界最大電解器生產者,每年生產4萬5000公噸綠氫。

 伊朗戰事加上兩岸和平春風,讓台灣認清,真正的能源安全需建立在惠及人民的能源效率和潔淨能源上。順勢在追求能源與永續上和對岸展開充分合作,實為台灣當前最需要把握的良機。(作者為國立海洋大學名譽教授)