20260428

社論/日本有事 台灣須務實避險

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中國時報社論

 日本海上自衛隊「雷」號驅逐艦17日通過台海,此雖非頭一遭,但大陸認為,日本特意在《馬關條約》締約日航行台海,是對中國人民感情的極大傷害,挑釁意味十足。日本首相高市早苗在國會言明「台灣有事」事涉日本生存事態,符合集體自衛權行使,北京將日艦航經台海視為「台灣有事」說的延續,採取反制海自行動,共軍飛彈驅逐艦「包頭艦」及「黃岡號」護衛艦通過奄美大島與橫當島之間海域,朝東北方航向太平洋。北京藉此表態台灣為「核心利益中的核心」,堅決反對外部干預,是「不可逾越的紅線」。

日艦航經台海 大陸反制

 中日的對立逐漸升高,且異於過去,不僅以經濟為反制措施,大陸的對日施壓擴大到安保領域,不僅對日本防衛相關企業強化出口管制,更對上海近海的東海與黃海上空5處空域發布警告民航飛機可能面臨危險的航行通告,為期40天,暗示將實施針對日本的軍演。日本防衛研究所中國研究室室長增田雅之認為,航行通告作為威懾手段的操作,從對象空域來看,意在向美、日及台灣傳遞軍事上進入快速應對態勢的訊號。

 此次中日交惡因台灣問題而起,北京堅持高市須撤回言論,但高市態度強硬,拒絕北京的要求,雙方無妥協餘地,中日關係陷入1972年9月建交以來最嚴峻的僵局,亦成為東亞安全的新火種。然而,賴清德政府將高市的「台灣有事」說視為挺台海安全,與台灣共同「抗中」,為台日關係升溫的象徵,殊不知台灣在中日緊張中被拖入險境,平添台海不可控之變數。

 在中日安全困境加劇之際,高市調動反中的民族主義情緒,助勢「高市旋風」,在眾議院大選中獲得壓倒性勝利,順勢推動「再軍事化」,揚棄限制具殺傷力武器出口的「防衛裝備移轉三原則」,取消救援、運輸、警戒、監控及掃雷「5類限制」,走向整機、成套、長週期軍備出口,強調「通過強化同盟國及志同道合國家的威懾力與應對能力,營造對日本有利的安全保障環境」,動心起念將修憲排上政治議程,打破戰後以來堅守的和平主義。

 在參議院仍處少數的政治現實下,高市一時間難以實現修憲,但透過「再軍事化」的諸項政策,日本逐步背離戰後和平主義,憲法中的「放棄戰爭」形同具文。高市認為,此改變在「日益嚴峻的安全情勢下」無可避免。相較於「早苗經濟學」,高市更執著於軍事。高市積極「再軍事化」固然存在川普主義因素,面對美國不再捍衛全球秩序的現實,日本須為自身安全與防衛尋找可行的替代方案,但此轉變使中日關係難以改善。

日本再軍事化 高市激進

 北京將日本「再軍事化」定位為「新型軍國主義」,呼籲日本「在軍事安全領域恪守承諾、慎重行事,不要在錯誤的道路上越走越遠」,但高市內閣不為所動,並稱日本變革安保政策旨在保障日本的安全,並進一步促進區域的和平與穩定。韓國外交部亦表示,日本的防衛政策「理應在遵循和平憲法精神的同時,為區域和平與穩定作出貢獻」,反對高市貿然修改「放棄戰爭」的憲法第9條,走上「戰爭國家」。

 高市試圖以力量建構和平,與川普聲氣相通,在美中博弈的國際政治格局中站邊美國,不似韓國、東協與歐盟在兩者間保持動態平衡,在維繫與美國的傳統安全同盟或聯盟時,仍尋求與中國交往,透過對話管控分歧、避免衝突,安全與經濟兩頭兼顧。追隨川普的高市須注視即將登場的「川習會」,若美中階段性緩解競爭,關係趨向穩定,將對高市的「抗中」構成外交轉向的壓力。

 面對日本「再軍事化」牽動的東亞安全秩序重構,賴政府在親日心態作祟下,缺乏風險意識,偏廢兩岸關係,拒大陸藉「鄭習會」對台釋放的和平訊號,拘泥於政治意識形態刻意貶抑大陸,不見務實的避險操作,使台灣步入中日交惡的戰略風險中而不自知。高市以台灣說事,雖為首相在國會的發言留下紀錄,但仍非具約束力的內閣統一見解,更缺乏相關配套的安保法制支撐,存在人亡政息的不確定性。賴政府莫一味仰望高市,無視民意對兩岸關係春暖花開的期待。