陸拚統一大市場 消除地方保護

　大陸國家市場監管總局13日記者會上表示，將從5月至12月在全系統展開「破除妨礙統一市場和公平競爭卡點堵點」專項行動，以更大力道規範競爭秩序，助力全國統一大市場建設。大陸國家市場監管總局標準創新司副司長柳成洋說，力爭到2026年底，要廢止、整合一批地方標準，基本消除地方標準造成的潛在市場分割與地方保護。

　大陸國家市場監管總局競爭協調司司長汪世忠表示，當前地方保護與市場分割妨礙公平競爭的問題具有長期性、複雜性，表現形式日趨隱蔽讓查處難度增加，強調今年專項行動，將在歷年基礎上深化，堅持全面推進與重點突破，緊盯關鍵痛點打出「組合拳」。

　因此，此次專項行動明確了「四個一批」主要目標。包含到年底依法查辦一批重大案件；推動、廢除與修改一批妨礙全大陸統一市場與公平競爭的政策措施，並公開曝光一批典型案例。另外還要加快發布一批制度機制，推動公平競爭、品質標準等市場基礎制度更加科學完備。

　該專項行動也重點聚焦打通如妨礙企業公平准入與自主經營、限制商品要素自由流動、資格認定內外有別、不當實施信用評價設置招投標隱性壁壘等4類堵點。

　在執法辦案方面，對問題突出、行為典型的，指導各地集中高效辦理；案情重大、複雜或涉案層級較高的線索案件，市場監管總局將強化指導、掛牌督辦。

　在源頭規範上，針對重點高風險領域，督促地方對照標準嚴格規範進行審查；組織全大陸範圍內政策抽查，及時發現並清理違背統一市場和公平競爭原則的政策措施；加快修訂《公平競爭審查條例實施辦法》，健全重要措施的審查機制，嚴格例外規定適用。

　值得關注的是，大陸國家市場監管總局今年也將加快全大陸的統一反壟斷監管，透過檢測智慧監管等平台建設，強化大數據監測預警，及時發現潛在風險。