建構中華共同體共識
社評/反台獨與維持現狀的思辨系列三
「中華共同體」是兩岸連結的概念,在文化層面,是兩岸共享的文化、宗教與生活習俗;在歷史層面,是兩岸的歷史臍帶與血緣連結;在政治層面,是兩岸互利共榮、和平對等交流的上層架構。在此共同體下,台灣的主體地位與自由民主體制不被否認,同時透過與中華文化、歷史的有機連結,形成一個具包容性的共同體,逐步達成政治安排的共識。
文化歷史 有機連結
中華民族歷史上本就有「多元一體」的格局,在歷史長流中不同的民族與區域透過交流融合,凝聚成一個具有共同文化認同與國家歸屬的中華民族實體。
面對兩岸僵局與地緣風險,台灣亟需建立「中華共同體」意識。首先,這是化解兩岸兵凶戰危的緩衝。唯有透過文化與歷史的認同,才能向對岸傳遞「不搞台獨、不割裂歷史」的訊號,從根本上卸除台海全面衝突的引信。
這也是消弭台灣政治內耗的解方。長期以來,台灣因族群、歷史記憶的不同而劃分藍綠,若能共同回歸中華共同體意識,將能為朝野提供一個求同存異的上位政治公約數,使國家戰略回歸經濟民生與科技發展的理性軌道。
台灣的割裂與台獨意識,很大部分是來自兩極的認同,將本土認同與中華認同對立起來。其實,本土認同與中華認同並行不悖。本土認同是我們對這片土地、生活方式以及在地多元文化的熱愛,成為台灣主體性的根基;中華認同則是對綿延數千年文化道統、歷史連結與民族情感的承接,內存於我們心靈與文化的底色。
最近國際現實與台灣內部政治的快速變遷,更凸顯這條務實路線的必要性。從去年民進黨發動「大罷免」的失利,證明「抗中保台」的局限性;美國總統川普訪問北京後對台獨與軍售的態度,顯示國際社會不會支持「台獨」,證明台獨在現實地緣政治與國家發展中,是一條死胡同。
川習會後賴清德總統也表明,民進黨政府終究無法繞過中華民國法統架構。既然朝野對「中華民國」憲政符號已有共識,就可以順水推舟建立基於《中華民國憲法》的「中華共同體」共識。
合憲名義 參與國際
當藍綠乃至對岸都接受「中華共同體」共識,並回到「九二共識」,依據現行《中華民國憲法》及其增修條文之架構,台灣地區人民的國際活動空間便會有擴大的機會。依照現行憲法架構下,國家在統一前,區分為自由地區與大陸地區。在這一法理現實下,台灣在參與未能以主權國家加入的國際組織或多邊活動時,採用「中華台北(Chinese Taipei)」名稱,完全符合憲法對於現階段兩岸定位與國際現實的務實因應,具有法理上的合憲性。
「中華台北」並非主權的退讓,而是在捍衛全體國民福祉與國際生存空間的前提下,所展現的法律智慧與戰略彈性。歷史經驗證明,透過此一合憲且被國際社會普遍接受的名義,台灣才能實質參與世界衛生大會(WHA)年會、國際奧林匹克委員會以及亞太經濟合作會議(APEC)等重要多邊機制,確保台灣不被孤立。
在確立了中華共同體的共識與「中華台北」名義的合憲性後,台灣可將此法理彈性轉化為實質的區域經貿成果,爭取加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)乃至《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)。
RCEP由東協主導且大陸具有實質影響力,加入CPTPP需要現有會員一致同意,會受到中國施壓與部分會員國外交考量影響。台灣若能在「中華共同體」的政治諒解下,採世界銀行或APEC模式的「中華台北」名義爭取,將能有效降低對岸的政治阻力。
「中華共同體」共識不是台灣主體性的消亡,而是台灣在複雜國際政治中實現自我保護與繁榮發展的智慧抉擇。以合憲務實的名稱大步走向世界,積極叩關RCEP與CPTPP,才是造福兩千三百萬台灣人民的長遠大計。


