中南美洲向右轉

　當全球媒體的焦點從美伊衝突與俄烏戰爭轉移之際，地球另一端的西半球正迎來劇烈的政治巨變。祕魯國家選舉程序辦公室近日宣布人民力量黨的藤森惠子當選總統，這不僅是祕魯政治的轉折，更象徵拉丁美洲右翼保守勢力全面崛起的浪潮已勢不可擋。

　這股強勁的「向右轉」動力，究竟有利川普政府鞏固美國在西半球的傳統霸權？還是會對中國大陸在該區域深耕多年的布局造成實質衝擊？

　自去年8月以來，中南美洲迎來密集的選舉季，共有6個國家進行總統與國會改選，包括玻利維亞、宏都拉斯、智利、哥斯大黎加、祕魯、哥倫比亞。令人矚目的是，大選皆由右翼保守政黨奪下執政權。

　面對中南美洲長期累積的社會經濟沉痾，右翼政黨的核心政見直擊選民痛點：重塑政治穩定與社會秩序。

　在中南美洲國家政權更迭的過程中，美中區域博弈愈演愈烈，美國正全面加大對中國的圍堵，且有所斬獲。首先是智利的案例：在新舊政權交接期，原定由中國移動規畫的「智利－中國快線」海底光纜計畫因政治角力宣告擱淺；隨後在美國的施壓與加強審查下，中國南方電網也不得不放棄收購智利最大輸電公司Transelec SA的計畫。

　其次是祕魯的案例：由中遠海運出資建設並營運的錢凱港，已成為中美地緣政治的暴風眼。美國駐祕魯大使伯尼‧納瓦羅直言該港口具備「軍民兩用」風險，並透過訪問港口、捐贈海關掃描設備等實質行動，全面挑戰中國對該港口的運營和實際控制力。

　儘管美國的強力阻撓與右翼政權的上台，短期內給中國在西半球的布局帶來挫折與挑戰，但中國在該區域長期深耕的經貿基礎依然難以撼動。

　目前，中國仍是大多數南美洲國家的第一大貿易夥伴與核心投資國。這群險勝上台的右翼總統，面臨著將「改善治安」與「促進繁榮」轉化為經濟成長的巨大執政壓力。為了落實政綱並維持政權穩定，中國龐大的經貿市場與資金投資，依然是這些拉美右翼政府不可或缺的經濟引擎。因此，中國在拉丁美洲的發展雖可能遭遇挫折，但在經貿務實合作的剛性需求下，預期仍將維持穩健的發展與成長。

　阿根廷、薩爾瓦多、尼加拉瓜等國將在2027年舉行總統大選，其結果會對中南美洲向右轉的趨勢造成何種影響？對中美兩國博弈帶來的衝擊又為何？都有待密切觀察。（作者為國立政治大學外交系兼任教授）