美晶片夢遇阻 2030年缺15.7萬人

美國近年大力推動半導體製造回流，然而最新研究警告，美國面臨嚴重的高技能人才短缺，若無法及時補足技術人力缺口，不僅可能損及《晶片法》振興本土半導體的成效，還會影響台積電、美光、三星及英特爾等企業的擴產進度。

　根據麥肯錫、國際半導體產業協會（SEMI）及國家科學基金會（NSF）合作的最新報告，到2030年，美國半導體產業預計有15.7萬個全職技術型人力缺口，其中德州、加州、亞利桑那州、紐約州及俄亥俄州等地，將面臨最嚴重的人才不足問題。

勞動力短缺已成美國復興晶片製造的最新挑戰。台積電、美光及三星電子都在美國建廠，但可能因缺乏足夠工程師而影響擴張。2030年，半導體產業約74％的職缺將集中於製造領域，另有60％集中在工程領域。2022年通過的《晶片法》已增加部分技術人才供給，但對於製造工程師與硬體工程師等關鍵職位的補充效果仍相當有限。

　一項針對企業進行的調查發現，近75％的受訪雇主表示招募工程師面臨重大困難。文中分析，美國每年雖培養大量工程相關畢業生，但最終僅約3％投入半導體產業，多數人傾向選擇薪資待遇較高的軟體領域。參與研究的專家指出，美國半導體產業長期缺乏大規模擴張，許多高中及大學教師並未將晶片產業視為學生的主要就業選項，加劇人才供給不足問題。

　此外，為因應在地化生產需求，台廠赴美目前面臨雙重課稅、海外設廠成本倍增、簽證審理時間過長等問題，民眾黨立委洪毓祥8日在立法院經委會提到，立院黨團赴美考察後發現，台積電、台廠以及台籍員工都列為減免雙重課稅的優先對象，但至今法案仍未生效，衍生許多困擾。

　在建廠成本部分，洪毓祥表示，台積電美國亞利桑那州廠1期已量產3奈米製程，但在美建廠成本已達台灣的2倍多，材料等供應商成本更飆升至7.7到8倍，且派駐所需的E2簽證在美國在台協會審理平均需花6個月，嚴重衝擊跨國調度效率。

　對於雙重課稅法案未生效的問題，外交部次長陳明祺坦言，美國參議院的財委會有參議員對於有關稅的案件都不通過，且雙重課稅的案件屬於小型立法，正與美方進行行政對接，預計在美國期中選舉後，在新國會中尋求合適的大型法案打包闖關的辦法。至於在美國建廠成本問題，經濟部長龔明鑫表示，經濟部持續與電電公會合作在美國設立供應鏈專區，將由政府協助基礎建設，已降低台廠建造的成本。