20260902

無懼壓力 中科聚落卓然有成

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新竹縣長楊文科。(本報資料照片)
綻放:新竹縣的轉型與蛻變(天下文化)

 2003年,中科籌備處成立,原任竹科管理局主任秘書的楊文科被緊急調派到該處擔任副主任。當時外界普遍不看好中科,認為是時任總統陳水扁為了連任開出的選舉空頭支票,加上九二一大地震後中部景氣不振,根本難以成功。但楊文科再次發揮「使命必達」精神,硬是把這個不可能的任務變成奇蹟。(四之二,摘自天下文化《綻放》)

 那時正逢全球光電面板產業的黃金爆發期,技術世代更迭極快,哪一家企業能率先建廠量產,就有機會搶下市占率與利潤。因此,友達光電等大廠為了能在激烈產業競賽中突圍,亟需透過中科籌備處的高效率協助,縮短建廠時程。為確保台廠在國際競爭不掉隊,楊文科下令中科水電、道路、管線公共工程與廠商建廠同步進行,這在公務體系中是極其罕見且高風險的做法。

 由於當時中科排放廢水管線必須穿越台中市區,需要市府核准,但卻因為路線涉及敏感區域遭到抗爭,市府也遲遲未核准。楊文科在多次溝通未果之下,為如期完工,只能直接下令施工,隔天抗議民眾聚集,中科籌備處團隊成員每個人都承受極大的壓力。

 新竹科學園區的誕生,不光是改變了新竹縣的產業與生活型態,也讓台灣在國際有了舉足輕重的地位。

 身為當時中科籌備處團隊成員之一,如今是新竹縣政府秘書長的李安妤觀察,縣長楊文科雖然平時親切、與人為善,但對於長官交辦的任務,以及自己認為該做的事情,總是堅持到底,當時籌辦中部科學園區時,楊文科對時程、進度掌握極度嚴格,即便只想解決問題的初心遭到曲解,並帶來政治後座力,楊文科也不以為意。

 正因如此,中科籌備處成為楊文科一手訓練出來、具備高效敏捷執行力的團隊,而在這支治軍嚴謹的團隊排除所有行政障礙,使基礎建設陸續到位後,友達光電在中科的第一座廠房,終於在2005年3月正式進入量產。

 協助業者掌握全球產業趨勢,迅速設廠動工後,中科籌備處卻面臨《中科組織法》尚未在立法院通過,不能晉用正式公務員,也無法編列正式預算、基礎建設受限的三重困境。

 於是,楊文科找來溝通能力強的李安妤擔任國會聯絡人,並率領團隊不厭其煩和各黨團幹部溝通,甚至李安妤還到高鐵站待命,只為能在會期結束前得到五大黨團三長簽名。

 2007年1月9日,《中科組織法》正式三讀通過,中科管理局成立。跌碎不少人眼鏡的是,19年後的現在,中科年產值已突破1兆元,成為另一個全球重要科技聚落,足見楊文科當年大膽與堅持背後的遠見。(更多精彩內容請免費下載《翻爆》APP)