20250706林良齊/台北報導

外送員去年9死 中央將修法保障

image
現行職安法規範食品外送安全僅限於雇傭關係,平台與外送員契約之間為承攬關係,難以開罰。(本報資料照片)

 勞動部統計,去年至少有9名平台外送員於外送過程中死亡,包括8名Uber Eats外送員及1名foodpanda外送員,但2家平台業者均未因此挨罰,主因為現行《職業安全衛生法》規範食品外送安全僅限「雇傭關係」才有罰則,勞動部日前預告修正《職安法》,擴大納管外送業者,部長洪申翰日前分享時也提及,已將外送平台業者納入《職安法》修法草案,並把「準用」修正為「適用」,違反規定有明確罰則,強化對外送員的保護。

 新冠肺炎疫情期間,許多人使用食品外送平台,據台北市政府統計,2021年實施3級警戒當年,北市就有2155件外送員涉入車禍案件,隨疫情趨緩,民眾外送需求減少,相關車禍也隨之減少,但2024年北市外送員涉入車禍仍有1200件。

 但2024年並無Uber Eats、foodpanda違反《職安法》遭開罰紀錄。職安署官員坦言,目前規範食品外送安全作業規定為「職業安全衛生設施規則」,開罰則需依《職安法》規定,但現行僅能開罰「雇傭關係」的雇主,難開罰承攬關係的外送平台。

 依規畫草案,未來若外送平台不符合合理派單等要求,並導致外送員發生重大職業災害,除面臨最重150萬元罰鍰外,還可能有刑責。

 「對於擴大外送平台責任樂觀其成。」台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎說,過去對外送平台只能建議或呼籲,未來若平台適用《職安法》雇主責任,除需符合外送安全指引規範外,也要符合職場不法侵害、熱危害預防等相關規範;但她也提及,現行外送員機車多為自有,若平台一律適用雇主責任,恐怕難以落實提供安全帽、確保機車安檢合格等規範。