台南垃圾量暴增 遭點名改善
審計處促垃圾費隨袋收 市府坦言恐比隨水費貴、長者不易適應 推行有難度

台南市每人每天平均產生的一般廢棄物數量逐年遞增,甚至超越全台平均數。審計部台南市審計處建議參考台北市及新北市推動以「專用垃圾袋」計量徵收垃圾清除處理費,有效執行垃圾減量。不過環保局認為,購買專用垃圾袋的錢比現行隨水費徵收貴,加上有長者不易適應、恐造成亂丟垃圾等困難,目前無法推動。
審計處指出,台南市2019年至2023年平均每人每日一般廢棄物的產生量,從1.367公斤逐年增加到1.533公斤,2023年甚至還比全台平均數1.359公斤高。
另外,台南市徵收一般廢棄物清除處理費,係以用水量計算並採隨水費附徵方式,並未與垃圾量連結,不符使用者付費或汙染者付費原則,建議改依隨袋徵收,並以「專用垃圾袋」為計量工具,較符合公平合理原則。
審計處強調,雙北市實施隨袋徵收政策後,平均每人每日一般廢棄物產生量,普遍較台南市少,一般廢棄物回收率也高於台南市,顯示採隨袋徵收可提供民眾減少垃圾量的誘因,有助於推動垃圾減量及資源回收政策。
環保局委託廠商調查也發現,台南市2022年一般廢棄物清除處理費收入為9億9092萬餘元,但處理成本為11億1036萬餘元,短差1億1943萬餘元。依現行的隨水費徵收方式換算全市每人每日平均需負擔的處理費為1.03元;如改採隨袋徵收且費率訂為每公升0.39元時,收支可達平衡,且每人每日負擔的垃圾處理費僅0.69元,可達成民眾垃圾產出量減少、每人每日負擔垃圾處理費減少、降低政府清除處理成本等三贏成果。
環保局表示,目前無法推動垃圾隨袋徵收的原因為,經試算包括袋子製作、防偽標籤印製、鋪貨販賣成本,台南市販賣袋子的價錢將比現行隨水費徵收貴;此外,台南幅員廣且人口老化,部分長者習慣使用包裝袋或飼料袋,改為購買專用袋需長時間溝通,難度高。另,可能衍生不買專用垃圾袋卻亂丟垃圾的環境問題。