病患憂馬偕重演台大拔管荒謬劇

白色巨塔又掀波！不僅是國內知名醫學中心，更拿下衛福部優等評鑑的馬偕醫院，去年由董事會遴選出的新院長張文瀚，因遭長老教會總委會扣上「在外開設3公司」等罪狀為由否決，至今無法上任，形同台大「拔管案」翻版。在院長懸缺下，難免影響醫院運作，近日董事會更擬討論是否重選，但若仍是同一人當選，恐又遭教會杯葛。醫界人士則表示，教會竟能干涉法人董事會，根本是匪夷所思，為免「神意」凌駕醫療專業，主管機關衛福部應考慮爭議未解決前，派人接任馬偕院長，保障病患權益！

去年台灣大學因校長遴選，爆發「拔管案」風波，並惹來外界對「政治凌駕學術」的批判；如今，同樣由馬偕董事會遴選出來的院長人選，卻因遭長老教會總委會否決，新院長懸缺至今，也引發「宗教凌駕醫學專業」的質疑。 　只不過，如同當時教育部罔顧台大學生權益一般，衛福部似乎也漠視馬偕每日破萬的病患權益，讓以98.5高分獲得衛福部優等評鑑的馬偕醫院，陷於空轉危機。

派人監督 恐已違法

全名為「台灣基督長老教會馬偕醫療財團法人」的馬偕醫院，由台灣基督長老教會捐助成立，雖以「財團法人」名義向政府申請核可，但實際上，馬偕與長老教會卻是「從屬關係」，包括董事會等重要會議，長老教會都會派代表進行監督，在馬偕體系早已是「公開的祕密」，連媒體都曾披露過。 　本刊調查，早在2015年，衛福部就曾發文給各大醫療法人，強調捐助者不能干預醫療機構的運作，函釋主旨為「醫療財團法人捐助章程及章則所定內容有違反《醫療法》及《民法》相關規定，使原捐助人得以直接控制其捐助之法人，致該法人董事會喪失獨立性及自主權責者，請儘速切實修正」的議題，並詳述有關醫療財團法人在《醫療法》及《民法》的相關規定。 　其中第二條寫道：「又財團法人制度，是採取捐助行為，而不是出資成立…在其設立後捐助人對於財團法人並不存有控制力。」，第三條則點明：「醫療財團法人之組織及管理方法，依《醫療法》及《民法》之規定…即董事會為之…」第四條更直言：「醫療財團法人之捐助章程、章則之規定，如有使捐助人實質控制董事提名及選舉…損及法人獨立性及自主性…顯於法有違。」 　法界人士感嘆：「長老教會不僅派人監督董事會，還否決董事會遴選出來的院長，明顯違反《醫療法》及《民法》，但衛福部高層卻說，除非有特別違反程序問題，否則無法可管，根本就打臉自己發的公函，簡直荒謬至極！」

推自己人 打理金脈

此次爭議的源起，系因馬偕醫院前董事長劉伯恩遭控，透過設立「馬偕生物股份有限公司」「馬偕管理顧問有限公司」「馬偕真理股份有限公司」掏空醫院資產，而新任院長張文翰也列名這3家公司董事。為此，基督教長老教會總委會否決張文翰就任院長的人事案。 　事後，不僅劉伯恩透過訴願管道，洗清了掏空罪名，就連《台灣教會公報》也報導，「馬偕醫療財團法人調查小組」曾在總委會中進行報告，並無發現張文瀚有不法事證。張文翰也依總委會決議，2018年9月解散3家公司。　誇張的是，在沒任何法源依據下，長老教會依舊決定開會推翻院長任命案，出席的34名總委中，有22名投下反對票，否決了張的院長人事案。據查，總委多為教會牧師及長老擔任，形成了「牧師卡院長」「神意勝專業」的荒謬結局。 　知情人士氣憤地說：「當初會設立公司，是因馬偕育成中心為培育新醫療科技所提出的需求，由張文瀚等馬偕高層主管，出任相關公司董事，以確保馬偕的權益。當時每間公司成立的相關會議，總委會皆有派代表參加，也未表達過反對意見，事後卻翻口成為弊案，讓董事會成員感到匪夷所思，更覺無奈！」 　熟悉內幕的教會人士指出，此次風波的最大關鍵，在於教會主流想牢牢掌握馬偕醫院，畢竟馬偕是長老教會最大的經濟命脈，當然由「自己人」出任才妥當。

盼衛福部 出面處理

據悉，2016年時馬偕董事會決議，將院長、副院長的退休年紀延長至70歲，時任院長的施壽全（現任代理院長），原欲申請連任，但教會總委會卻堅持按照舊規，要求院長、副院長任期滿65歲就得退休，讓已滿65歲、「非主流」的施壽全，喪失申請續任資格。 　之後參加院長遴選的4位候選人中，有3位是與教會的主流勢力「南門教會」有關，不料，最後竟是非主流的張文瀚出線，逼得長老教會緊急召開會議。儘管當時教會顧問律師提醒，若不同意董事會的決議，恐違反財團法人章程，但長老教會仍執意召開臨時會，針對人選的適任性，進行討論；接著，媒體上就出現張文瀚涉入掏空公司的消息，長老教會便順勢否決相關人事案。 　「馬偕紀念醫院醫療品質奮起會」發起人朱杰表示：「照理來說，醫院院長應該是醫師遴選出來，現在卻變成牧師選醫師，感覺就是不專業的在管專業，雖然目前看來對醫療品質影響不大，但長久下來，站在病患的立場，還是希望主管機關衛福部能出面處理。」 　醫界人士則憂心：「當初新任院長遴選，不論審查資格、面談期間、投票過程，總委會都有人代表監督，如今僅憑掌權者的好惡，推翻馬偕醫院長年來的制度，若主管機關衛福部置之不理，馬偕醫院恐將陷入無止境的宗教內鬥，最後受害的，仍是病患的權益啊！」

馬偕董事會：不便回應

本刊致電馬偕醫院，經院長室人員代為詢問董事會，關於外界對於「牧師選院長」等質疑，董事會回覆表示：「不方便回答相關問題。」 　本刊致電衛福部醫事司司長辦公室，詢問相關問題，至截稿前未獲司長或承辦單位回應。