261報導:黃福其?圖片:中國時報系?設計:美術中心?編輯:編輯中

時代力量上下齊耍官威 台北市議會驚現幽靈議員

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「亂神」立委黃國昌日前在立院直播酒駕修法,槓上副院長蔡其昌。
立委林昶佐去年大力輔選5位時力市議員候選人,雖然3上2下,如今全都進北市議會上班。
正妹議員林穎孟斷開與社民黨市議員苗博雅的女女戀後,「認愛」她研究室男執行長Carlos。
林昶佐的3位女助理,被他成功送進北市議會後,也奠定他在黨內的聲勢與份量。
時力北市議會黨團屢以黨團名義提案,引發爭議。(讀者提供)
由於北市府局處都是收到時力以黨團名義索資,飽受困擾。(讀者提供)
林亮君、黃郁芬、林穎孟為時力搶下3席北市議員,但組成黨團卻被諷為「第64席幽靈議員」。
前國民黨議員賴素如因具名行使職權,檢方才得以查出她涉及雙子星案弊案。
對於被轟製造出「第64席幽靈議員」等情事,時力北市議會總召林穎孟表示,雖然國、民兩黨過去並無黨團提案的先例,但議事規則也未明文禁止,況且提案附署人數都達門檻,基於應發揮黨團功能的理由,加上技術面的執行,並無太大問題,未來仍會由黨團名義提案,也期盼市議會的運作能與立法院同步。 至於索資惹議,林穎孟解釋,因為3席議員有共同政見且相互合作承擔責任,助理才積極以黨團名義要資料,若態度有讓官員不舒服的地方,會再做了解,但不會因此放水。林穎孟也說,她不認同黨團被形容是「第64席幽靈議員」「隱藏版議員」。 曾任國民黨團書記長的市議員王欣儀則認為,時力可能缺乏議會運作經驗,才會直接把立院那一套搬過來,她建議可多請教議事人員、資深議員及助理,因為只有熟悉議事規則,才不會徒增困擾,也更能有效發揮問政的力量。

「時代力量」(時力)問政秀過頭!繼前黨主席「亂神」黃國昌在立院直播酒駕修法,挨批「表演慾強到睡著」;北市議會時力黨團近來也惹議。本刊調查,時力立委林昶佐助理出身的3位北市新科女議員林穎孟、林亮君及黃郁芬,雖然顏值高,但3個月來無視議事規則,堅持以「黨團」名義提案、索取資料,讓府會飽受困擾,有人忍不住暗地怒罵 ,只有63席議員的台北市議會,如今卻出現「時力黨團」這個「第64席幽靈議員」。

去年底縣市議員選舉,時任黨主席黃國昌在新北市輔選的6名候選人,全軍覆沒,倒是時力立委林昶佐力拱的台北市5名同志,打出漂亮一仗,其中他的子弟兵包括辦公室法案組組長林穎孟、特助林亮君及助理黃郁芬等3名氣質美女,全都順利當選;而參選南港內湖區市議員的蕭新晟、參選松山信義區市議員的吳崢,則高票落敗。

濫權提案 府會無所從

3名時力新科議員中,又以林穎孟最受到矚目!她除了曾經認愛與同選區社民黨市議員苗博雅的女女戀,選前更被網紅蔡阿嗄列為10大正妹候選人之一。不過,林穎孟如今卻又傳出「轉性」拍拖男助理Carlos,上演辦公室戀情。  由於時力在北市議會63席議員占3席,剛好跨過成立黨團的門檻,成為國民黨(29席)、民進黨(19席)之外,第3個有黨團運作的政黨,因此林穎孟等3名議員遂在黨團合聘3名助理,落選的蕭新晟也在其中,目前擔任黨團科技長一職,負責建立網路及資訊系統。  值得一提的是,競選失利的吳崢,3月間成為林亮君的研究室助理,形成去年的5名時力北市議員候選人,無論當選與否,如今全在議會上班。只是,時力黨團甫成立短短3個月,運作模式卻引發爭議。  知情人士指出,根據《台北市議會議事規則》,提案、質詢、審預算是議員行使的三大職權,議會也會印製專用格式供議員提案,其中第一位領銜人就是發起提案的議員,時力的議員卻老將提案發起人填上「時代力量黨團」;第2至4位才依續簽上時力議員的姓名,完全無視行之有年的議事規則。  「黨團竟可以當提案發起人,彷彿議會多了第64席隱藏版議員、幽靈議員,簡直瞎爆了!」知情人士除了嘲諷時力議員把黨團當成「幽靈議員」,他還不諱言指出,北市議會是由議員行使職權,議員都一樣大,但時力議員老用黨團名義,反而把自己做小了,不僅名不正,言不順,日後恐衍生的爭議,若要究責,由誰來扛?「例如國民黨前北市議員賴素如,當年涉及雙子星弊案得以被起訴,就是因為她在議會具名行使職權,檢調才得以循線追查出可疑事證。」

不諳規則 議會當立院

此外,為了因應議員向各局處索取資料的需求,北市府訂定「議員索取及調閱資料之處理原則」。知情人士說,縱使沒有明文規定非用議員名義,但光從名稱來看,就知道主要是由「議員」調閱相關資料,時力卻不時以「黨團」的名義索取資料,甚至以「黨團」名義要求市府派官員列席說明會、協調會,導致各局處府會聯絡人經常搞不清「黨團是誰」而找錯議員,有時連繫過程還得忍受黨團助理的冷言酸語。  據悉,北市府會聯絡人為了府會和諧,避免被找碴,最後只好針對時力黨團「首創」變通方式,就是乾脆將市府的回應內容,同時提供給時力3位議員與黨團,「還好時力只有3席議員,若國民黨也比照時力,每次都用黨團索取資料,市府就要提供30份資料,分送給黨團及29席議員,那豈不要瘋掉了?」知情人士笑說。  本刊調查,時力的3位女議員,雖有國會助理經驗,卻是議會菜鳥,包括蕭新晟、吳崢等助理,也全沒在議會服務過。  知情人士因此懷疑,時力黨團極可能把立法院黨團「可提案」的作法,「硬套」在市議會上,「一開始,府會聯絡人確實無所適從,然而,時力議員助理無視問題癥結,還認為是市府官員態度傲慢或消極敷衍,市府官員是有苦難言,私下罵聲連連。」據悉,還有人以周星馳電影《九品芝麻官》的經典台詞,揶揄時力黨團「好大的官威」。

市府官員 被K滿頭包

知情人士也透露,目前擔任時力黨團總召的林穎孟,對助理要求嚴格,連服裝儀容都會要求,工作壓力大的助理,面對官員也常不假辭色,例如在追查「光纖智慧城市BO案」時,儘管北市府資訊局礙於部分文件屬於商業機密,難以提供太多資料,助理卻頻頻以黨團名義發文,要求資訊局說明列為機密的理由,許多官員還因此被時力黨團K得滿頭包。  對於時力黨團提案爭議,台北市議會表示,每個立法機關的議事規則不同,立法院黨團有提案權,但市議會只有議員有,雖然時力議員一再以黨團領銜提案,但議事組只看議員人數有沒有達到提案門檻,並沒有將黨團納入,「台北市議會曾經數度提醒時力黨團要注意議事規則。」  據悉,針對時力老以黨團名義,向市府各局處索取資料,讓相關承辦人頭痛不已,時力黨團和北市府月前已正式做出折衷辦法,就是時力黨團日後發文得要加蓋總召林穎孟的官章,資料則比照之前的變通方式,同時送交黨團和3個議員研究室,責任共同承擔。